联合国人权专家就无人机对平民造成影响及其法律和人权内涵展开调查

2013 年 1 月 24 日

联合国反恐与人权问题特别报告员埃默森(Ben Emmerson)1月24日在英国首都伦敦正式宣布就无人机对平民造成影响及其法律和人权内涵展开调查,他并在今年秋季正式向联大提交调查结果。

埃默森在记者会上表示,在军事及非军事背景下使用无人机技术的情况迅猛增长,这在原则和政治现实方面,对当今公认的国际法框架构成了挑战。埃默森指出,当务之急是要确立一种恰当的法律和运作结构,使无人机的使用得以规范化,从而符合国际法的要求。

埃默森指出,针对无人机使用的合法性,有三种流派观点。第一种观点认为,在公认的国际武装冲突之外的情形下,任何针对个人的“定点清除”行动都违反了国际人权法;第二种观点与其完全相反,认为西方民主国家现在所开展的是一场没有地理边界、没有时限、针对无国家的敌人(stateless enemy)的全球反恐战争。这种意见为美国的一些国际法律师所持,但受到美国以外大多数国际法律师的质疑;第三种观点是在一个国家的请求下,第三方可以针对与该国政府发生内部武装冲突的一方使用无人机技术,但需在当事国政府提出请求或准许的情况下进行。

埃默森表示,此次调查的中心目的是弄清无人机和其他形式的远程定点消灭手段在一些具体案例中对于平民所造成的不成比例的伤亡情况,并就此向当事国提出建议,要求他们对相关指称展开独立和公正的调查,并就一些对平民产生重大后果的突出案件承担责任并予以赔偿。

埃默森表示,此次调查将集中对在巴基斯坦、也门、索马里、阿富汗和巴勒斯坦被占领土上发生的25起案例进行调查。调查工作将得到一个由英国、美国、巴基斯坦、也门、阿富汗等国专家组成的小组的技术支持。

埃默森表示,去年6月巴基斯坦等国在人权理事会提出请求,对使用无人机在人权和法律方面的内涵及对平民所造成的影响展开调查。此次调查正是应这一请求而进行的。

 

直接通过您的邮箱接收每日更新 点击此处订阅相关主题
下载适用于您的iOS或Android设备的联合国新闻应用程序iOS or Android devices.