潘基文秘书长呼吁裁军会议打破僵局、恢复谈判

2013 年 1 月 22 日

联合国裁军谈判会议2013年第一次全体会议1月22日在日内瓦召开。潘基文秘书长向大会发去致词指出,作为国际社会唯一的多边裁军谈判论坛,裁谈会在过去几年里一直无法就工作计划达成一致、处于僵局之下,并就此敦促裁谈会成员国毫不拖延地恢复实质性谈判。

潘基文在书面致辞中表示,当今世界仍面临军火过剩、和平不足的问题,各国不应再坐等时光流逝,让又一年白白在不作为之中被浪费掉。因此,打破近年来的持续僵局、避免裁谈会以及国际裁军机制的公信力受到破坏,这一点至关重要,必须成为本次会议的核心工作之一。

潘基文在致辞中强调,以大规模杀伤性武器为焦点的裁谈会议程上的事项应超越任何一个国家狭隘的国家利益,并凸现出对国际和平与安全的重大影响。自1979年成立以来,拥有65个成员国的裁谈会已经孕育产生了众多具有划时代意义的国际裁军工具,例如《不扩散核武器条约》、《禁止化学武器公约》、《全面禁止核试验条约》等一系列重要国际文书,但这一重要论坛的成员国近年来却一直无法克服意见分歧,从而使推进相关裁军目标的实质性工作停滞不前。

潘基文说,在全球裁军进程中加强法治需要一个多边的谈判论坛。虽然他对裁谈会仍然充满期望,但强调裁谈会必须切实履行职责并发挥作用。因此,潘基文秘书长敦促裁谈会秉承近年来所取得的积极进展、特别是在2010年《不扩散核武器条约》缔约国审议大会上所通过的行动计划的基础上进一步努力,凝聚国际社会的强有力支持,并与公民社会更加密切地合作、互动,尤其是在核裁军领域。

此外,潘基文指出,第67届联大去年同意建立一个开放的工作组,以审查引导多边核裁军谈判向前迈进的有效方式,同时建立政府间专家小组,从2014年开始就如何推动有关生产核武器用裂变材料的“禁产条约”的出台提供建议。他说,相关举措将为裁谈会带来新的推动力,促使各方就可行的工作计划达成一致,并就此呼吁成员国展现出求同存异的灵活态度。