联合国报告:2012年阿富汗境内非法罂粟种植面积再度增加

2012 年 11 月 20 日

联合国毒品与犯罪问题办公室11月20日在喀布尔发表报告称,尽管采取了严厉的打击措施,但阿富汗境内非法种植罂粟的问题在今年却因为鸦片价格高企所带来的利益诱惑而愈发严峻。报告就此呼吁阿富汗政府和国际社会采取更为平衡的发展和执法措施,在帮助贫困人口增加生计的同时扼制罂粟种植。

联合国毒品与犯罪问题办公室当天发布的《阿富汗鸦片调查报告》指出,2012年该国全国罂粟种植面积约为15万4000公顷,同比增加18%。然而,由于罂粟作物受到病虫害和恶劣天气的影响,预计鸦片产量可能出现36%的下降,从去年同期的5800吨减少至3700吨左右。

报告称,在2012年,阿富汗鸦片的农场交货价格依然保持在每公斤196美元的较高水平,因此为当地农户在下一个种植季节启动或恢复种植罂粟提供了强有力的刺激因素。尽管阿富汗当局过去一年来在联合国方面的积极支持下采取了严厉的打击鸦片种植和生产的全国行动,但收效甚微;目前,在该国全部34个省份当中,无毒省份的数量依然为17个。

联合国毒品与犯罪问题办公室执行主任费多托夫就此向媒体表示,要想有效遏制鸦片种植与生产,阿富汗当局首先应当切实改善农民的生活状况,包括改善当地安全形势并加强法治等,以帮助贫穷的农户真正实现自给自足。他同时呼吁阿富汗政府和国际社会继续为打击非法罂粟种植问题加倍努力,在发展与执法措施之间找到平衡,在帮助贫困人口增加生计的同时控制罂粟种植。

根据此次发布的统计数据,阿富汗境内95%的罂粟种植田都集中在安全形势较为恶劣的南部和西部,其中南部赫尔曼德(Helmand)、坎大哈(Kandahar)、乌鲁兹甘(Uruzgan)、代孔迪(Day Kundi)以及查布尔(Zabul)等省的罂粟种植面积占全国的72%,由此显示出安全动荡给政府治理、国家发展及人民生活所带来的巨大冲击。