联合国报告:发展援助资金减少影响千年目标如期实现

2012 年 9 月 20 日

联合国秘书长潘基文于2007年创建了千年发展目标差距问题工作组,旨在通过促进机构间协调,以加强对千年发展目标落实情况以及国际承诺的监测。该工作组9月20日在纽约总部正式发布2012年年度报告,称尽管几项重要的全球目标都能够在2015年最后期限到来之前顺利实现,但发展援助显著下降的问题将减缓前进的势头,并逆转多年来所取得的成绩。

潘基文当天在报告发布会上致词指出,这份题为:全球发展伙伴关系-让言语成为现实(The Global Partnership for Development: Making. Rhetoric a Reality)的报告描绘了一幅令人喜忧参半的未来图景。由世界领袖们在10年前商定的千年发展目标已经取得重大成果,世界已在2015年最后期限之前提早实现了一些重要具体目标,例如减贫、安全饮用水、贫民窟,以及小学教育的男女生平等等。然而,第八个目标,即全球合作促进发展的进步依然非常薄弱。

潘基文说,“2011年,官方发展援助出现了十多年来的首次下降。我重申对国际社会的呼吁:不要让穷人背负由财政紧缩政策所造成的重担。我对那些尽管整体上削减了预算、但却维持或增加援助的捐助方表示赞赏。另一个令人关注的突出问题是贸易。由经济危机造成的保护主义正在影响发展中国家的出口;多哈回合谈判停滞不前,难以迈向一个更加公平的多边贸易体制。为寻找摆脱僵局的途径,我希望各方采取务实办法,首先就特定领域达成协议,例如确保向最不发达国家出口产品提供免征关税和不实行配额的市场准入。”

潘基文表示,在刚刚结束的里约+20会议上,各国就一项雄心勃勃的可持续发展议程做出了各项承诺。但为保持这些承诺的可信度,我们必须兑现先前做出的承诺。作为国际社会,我们必须将“豪言壮语”变为现实,并信守实现千年发展目标的承诺。根据报告统计,2011年来自发达国家的官方发展援助为1335亿美元,总量下降了将近3%。在2015年之前,发展援助将会继续保持低迷,急需捐助方兑现承诺并额外调动新的资源。

 

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