潘基文：用法律武器对付人口贩运 深究人口贩运深层原因

潘基文秘书长4月3日在联大与联合国毒品与犯罪问题办公室联合举行的题为“打击人口贩运：通过伙伴关系和创新来结束针对妇女暴力”的会议上表示，贩运分子在哪里使用威胁和武器，人们就应当以法律和起诉来做出反应。与此同时，人们还应以更广阔的视角审视导致贩运活动滋生的诸多因素。

他表示，只有那些陷入最贫穷境地的人们才会用自己的孩子来换取几个美元。人们应当向那些处于绝望之中的人们提供帮助。他们需要的不是简单的保证，而是实实在在的社会保护。他指出，贩运同移徙联系在一起。妇女在虚假的保证之下，被从家庭和自己的国度诱导出来。她们的护照被收走，尊严被剥夺，个人安全完全丧失。如果要使她们免于受到剥削，各国必须要协调彼此的劳工和移民政策。

据联合国统计，每年全世界有近２４０万人成为贩卖人口犯罪活动的受害者，其中三分之二为女性。儿童受害者的境遇尤其悲惨，他们被强迫行乞，遭受奴役，被迫卖淫或者在武装战争中充当儿童兵。据估算，人口贩运每年可以为贩运分子带来320亿美元的收益，与武器和毒品非法贸易所获利润相差无几。

联合国于2010年１１月在纽约总部正式成立了“人口贩卖活动受害者自愿信托基金”，由联合国毒品与犯罪问题办公室负责管理，其任务是整合政府与民间援助资源，向人口贩卖活动的受害者提供更有效的人道主义、法律和经济援助。联合国毒品与犯罪问题办公室执行主任费多托夫表示，目前基金收到的捐款承诺为100万美元，已收到款项为47万美元。