首份《全球议会报告》:议会仍然是公民和政府间重要纽带

2012 年 4 月 2 日

联合国开发计划署和各国议会联盟发布的首份《全球议会报告》指出,当今世界,由于人们对议会能否真正履行监督政府这一职责所产生的质疑,议会在承受来自公众的前所未有的监察和压力的同时,它在国家政治生活中所扮演的角色也越发重要。

由来自120多个国家个议会的660名议员参与撰写的《全球议会报告》报告,旨在帮助各国议会和政界人士更好地了解并应对它们所面对的公众压力。报告认为,为解决公众对其信任度普遍低迷的问题,议会必须加强与公众的接触,密切关注对公众的需求并尽一切力量予以满足。

报告指出,诸多民意测验显示,不论是在成熟民主国家还是新兴民众国家,公众对议会的支持度都呈下降趋势。在美国和立陶宛,公众对议会的信任度还不到10%,类似的情况也出现在阿拉伯世界以及亚太地区。撒哈拉以南非洲是唯一呈上升趋势的地区,信任度为56%。

各国议会联盟主席拉迪(Abdelwahad Radi)表示,显然,现在的选民已不再满足于每隔几年投一次票,而是希望与参选政治机构之间产生更多的民主互动;而面对来自公众的呼声,大多数议会也已意识到采取措施对自身进行改革,并转变人们对其看法的重要性。

报告建议,为有效履行其使命,议会成员应传达选民的声音,以通过立法工作为选民所普遍关注的问题寻找到战略性的、切实可行的解决办法,而不是以就事论事或地方性的措施予以应对。

报告认为,尽管面临诸多挑战和批评,议会仍然是公民和政府之间重要而不可替代的纽带。议会不是民主的代名词,但它对于一个国家的合法性以及能否代表人民而言至关重要。报告就此援引近来发生在阿拉伯国家以及世界其他一些地区的事件,强调议会在公众寻求更大政治发言权和民主过程中的重要性。

报告指出,与50年前相比,全球议会不仅在数量有所上升,目前几乎所有国家都有某种形式的议会,并且在可及性、专业性和资源方面也更为完善。

 
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