特别代表：安理会对冲突中的性暴力问题采取行动能在实地产生影响

秘书长武装冲突中的性暴力问题特别代表瓦尔斯特伦（Margot Wallstrom）2月23日向安理会做了主题报告。瓦尔斯特伦指出，国际社会对冲突中的性暴力这一历史上由来已久的问题的公开辩论经历了一个过程，安理会在会议厅中所采取的行动不仅能够引导对这一问题的认识，更重要的是的确能够在实地产生影响。

瓦尔斯特伦表示，十年前，如果安理会公开辩论冲突中的性暴力问题，有的代表多少会感到不安，但2009年安理会通过具有里程碑意义的第1888号决议、设立冲突中的性暴力问题特别代表这一职位，并且在2010年通过第1960号决议致力于预防性暴力以来，国际社会对这一问题的认识不断加深。

瓦尔斯特伦强调，安理会在性暴力问题上采取的措施具有广泛的辐射力，例如，第1960号决议要求对实施性暴力的武装团体像招募儿童兵的团体那样，将其列入“耻辱名单”，这对一些团体起到的威慑作用；安理会对实施性暴力的刚果民主共和国反叛武装马伊-马伊领导人采取了制裁措施，这对其他武装团体发出了强有力的信号。

瓦尔斯特伦说：“（没有妇女的安全便不安全。我们的目的不仅只是要保护妇女免遭暴力，还要保护她们参与公共和经济生活。强奸有一种阻碍妇女参与政治生活的后果，造成长期的心理创伤和恐惧，阻碍她们前往投票站和公共广场。我们必须传递一个信息，妇女的生命、投票和声音至关重要，也将会被关注。”

瓦尔斯特伦提交的这份报告涵盖了2010年12月至2011年11月的情况。报告提出了与冲突相关的性暴力问题缺乏问责，以及在近来的冲突中性暴力被用作政治压迫工具等问题。