人权专家对格鲁吉亚限制集会与结社自由表示警惕

联合国和平集会与结社自由权问题特别报告员基艾（Maina Kiai）刚刚结束了对格鲁吉亚的八天访问。他在2月13日发表声明，对格鲁吉亚的反对党、工会和非政府组织成员所面临的不断加剧的受压制和恐惧气氛表示警惕。

基艾表示，格鲁吉亚国会在2011年12月底通过的一系列法律修订限制了结社自由。这些新规定蓄意防止和限制某些个人参加即将举行的国会和总统选举角逐。基艾指出，就选举而言，结社权意味着一个政治党派是否能真正开展竞选活动，但目前在格鲁吉亚，缺乏公平的政治环境。

基艾强调，格鲁吉亚自2003年的玫瑰革命以来实现了长足的进步，本届政府的组建所走过的道路给人以希望——政府将尊重和平集会和结社的权利，但有许多令人担忧的迹象表明，对推进现代化和投资的偏重可能损害通过痛苦的玫瑰革命在人权方面取得的进展。

对于工会，特别报告员基艾注意到，格鲁吉亚工会的工作环境非常困难，不断出现公共和私营部门从业者由于支持反对党而遭到解雇的指称。基艾指出，格鲁吉亚劳动法的规定使得解聘雇员非常容易，只要支付每月最低补偿，雇主可以不解释原因。这一法律会抑制雇员组建和运行工会的自由。

基艾还指出，在格鲁吉亚2011年5月发生反对现任总统萨卡什维利的集会时，警察明显过度使用暴力驱散人群，对这一事件开展新的独立和透明的调查有助于改变对政府的不满。基艾对事件中不经恰当程序蓄意使用行政拘留和最多90天刑期的做法表示关切，同时对有关执法人员施暴和虐待行为的大量指称对希望通过和平集会表达不同意见的人造成的震慑表示担忧。