联合国报告为各国解决渔业童工问题提出指导意见

为了在全球范围内消除渔业童工问题，联合国粮农组织和劳工组织12月23日共同发表了一份帮助各国政府解决渔业和水产养殖业童工问题的指南报告草案，希望在明年正式发布前得到公众的反馈意见。

据联合国统计，全球2150万童工中60%从事于渔业、林业、农业和牲畜养殖业。联合国粮农组织和劳工组织23日发布了题为“解决渔业和水产养殖业童工问题政策和实践草拟指南”报告，阐述该行业童工问题的性质、范围、原因及其造成的影响，以向决策者和各国政府在鉴别和解决渔业童工问题上提供帮助。

报告指出，儿童从事渔业和水产养殖业的活动包括捕鱼、在船上当厨、潜水捉鱼、解渔网、扒虾皮或清洗水产品、修补渔网、装卸运输水产品和卖鱼等。儿童帮助家庭从事力所能及的工作和被雇佣为童工并不同为一个问题。童工问题造成儿童福祉受到损害，对他们的教育和发展不利，与此相反，儿童为了家庭生计而提供帮助对儿童是有益的。

报告强调，加强预防投资是解决童工问题的最具成本效益的途径，另外还要解决造成童工问题的根本原因，解决贫困和促进发展能够使儿童远离对他们不合适的工作，特别是危险工作。

报告建议各国在劳动法中明确规定向儿童提供充分保护的条款，并通过奖励和执法机制严格执法，将童工问题列为对靠岸船只进行检查的内容之一，将之列入渔业部门促进海上安全项目之中。

报告将于明年正式发布。目前粮农组织和劳工组织正征求公众对此份报告的反馈意见。