潘基文：索马里机会之窗正在打开 各方需抓住机遇

12月21日，联大举行非正式全体会议，听取了潘基文秘书长与联大主席纳赛尔就索马里之行的共同情况通报。潘基文秘书长在发言中表示，机会之窗正在为索马里打开，但这扇机会之窗也许会很快关上。

潘基文秘书长与联大主席纳赛尔12月9日对索马里首都摩加迪沙进行了一次事先未经宣布的访问。这是自1993年前秘书长加利访问索马里以来，联合国秘书长与联大主席首次共同访问这个20年来陷于冲突和缺乏有效治理的国家。

潘基文在向联大非正式全体会议发表讲话时表示，在非洲联盟驻索马里特派团的支持下，索马里所有的城市地区现在都已处于过渡联邦政府的有效控制之下。目前存在的挑战是巩固业已取得的成绩，将控制范围扩大到首都摩加迪沙以外地区。他表示，这需要非洲联盟驻索马里特派团全面部署得到授权的1万2000兵力，同时需要必要的部队辅助力量，包括直升机和军事工程能力等制空手段。

潘基文指出，巩固军事方面的进展、进行大胆和果断的改革、提供基本服务、落实过渡阶段路线图是索马里目前需要实现的目标。他重申，索马里过渡阶段必须要在明年8月结束。

潘基文同时表示，索马里的人道主义局势依然令人担忧。数百万人仍处于危机之中，许多生命还在白白丧失。他指出，青年党在11月28日针对16个人道主义组织所颁布的不准在其控制地区开展人道救援行动的禁令使索马里南部地区的人道救援工作出现了中断。他呼吁有关各方避免采取威胁到索马里人和援助者安全的行动，立即允许人道救援可以不受阻碍地抵达急需得到帮助的地区。

潘基文强调，索马里的和平进程需要国际社会持续和协调一致地采取行动。他指出，联合国索马里政治事务处明年1月将从肯尼亚首都内罗毕迁至摩加迪沙。