联合国人权专家:将非正规移徙者刑事定罪之举有违国际法

联合国人权专家:将非正规移徙者刑事定罪之举有违国际法

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在12月18日“国际移徙者日”到来之际,由联合国人权理事会任命的移徙者人权问题特别报告员克雷伯(François Crépeau)与保护所有移徙工人及其家庭成员权利委员会主席阿里-加姆里(Abdelhamid El Jamri)联合发表声明,对部分国家将非正规移徙活动刑事定罪的趋向深表关切,并强调此举违背了相关国际人权法规的准则。

声明指出,移徙者往往是创新与增长的引擎,为推动积极的社会变革而带来新的思想、观念和经验。社会经济数据和相关研究表明,保护移民工人权,无论是在正规或非正规情况下,都将进一步加强人口移徙活动在国家层面为发展和生产力所带来的积极影响。因此,一些国家将非正规移徙活动刑事定罪的趋势是目前联合国独立人权专家的最大关切之一。

声明强调,移徙者跨越国家边界的行为本身并不是犯罪,最多只属于“行政违规(administrative offence)”。将此类活动或者为非正规移徙者提供援助的人定罪之举不仅与人类自古以来寻求和学习新机会的需求和愿望背道而驰,而且也将追寻更美好生活这项基本的人权置于风险之中。 

声明就此进一步指出,包括儿童和妇女在内的非正规移民往往因为刑事定罪的政策而遭受拘禁,被剥夺了做人的尊严和基本的人权保障;他们无法获得律师援助和独立医生的服务,而且被禁止与家人和外界联络。声明称,联合国人权专家对一些国家不惜牺牲移徙者权利而执意实施日趋严苛的移民政策的现象深感忧虑,并已经注意到被拘禁的非正规移民人数在有关国家呈增长态势,尽管此类判罚缺乏充足证据和法律依据的支持。

声明强调,每个人都应该平等享受人权,尊严不分国籍。联合国人权专家就此敦促有关国家遵守并执行于2003年生效的《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》,为保障和促进移徙人员的权利而采取切实行动,并呼吁更多国家签署和加入该公约。