联合国食物权专家敦促世界贸易组织改变解决粮食危机问题的旧有模式

联合国食物权专家敦促世界贸易组织改变解决粮食危机问题的旧有模式

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联合国食物权问题特别报告员德-舒特表示,世界贸易组织仍在因循旧有模式解决粮食危机问题。他指出,当前国际贸易机制下所产生的政策对于小农户不起支持作用,相反,相应的政策正在使他们处于全盘皆输的境地。

德-舒特表示,贸易应当对当地的粮食生产起到有益的补充作用,而不是为抛弃农业而寻找借口。农业出场价格同零售价格之间的差距应当缩小。各国政府应该在国家层面制定相应政策,防止粮食价格的剧烈波动,然而世界贸易组织的规则正在挤压制定这种政策的空间。

德-舒特指出,制定贸易规则应该考虑到决定粮食安全的一系列因素:即谁在为谁生产粮食、以何种价格出售粮食、在何种条件下出售粮食以及会带来怎样的经济、社会和环境影响。他强调,有关世界贸易和粮食安全的争论应当建立在正确的前提之下。 这一前提必须承认贫穷国家在过度依赖贸易的过程中所面临的危险。此外还必须对世界贸易组织规则和多哈议程同粮食安全议程之间的兼容性进行评估。不进行这样根本性的重新评估,世界就仍将继续陷于依赖经济最有规模的最有效的生产者为最缺粮地区提供粮源的局面。

德-舒特表示,全球化导致了大赢家和大输家。加深粮食过剩和缺粮地区、粮食出口和进口国家、赢家与输家之间鸿沟的粮食安全概念应该彻底加以改变。

德-舒特指出,最不发达国家的粮食账单在1992年至2008年间增长了5至6倍,其食品消费的1/4依赖进口。这些国家陷入了一种恶性循环之中。越是告诉他们依靠贸易,他们就越不会对自己的农业进行投资。他强调,从长远来看,贫穷的粮食净进口国只有摆脱完全的依赖进口,具备一定的粮食自我生产能力,才能根本解决缺粮和贫困的问题。