基金组织呼吁中国进一步改革金融体系

基金组织对中国金融部门进行的首次正式评估指出，中国的金融体系总体稳健，但仍存在一定程度的脆弱性。中国需要进一步推动改革，以支持金融稳定，并促进强劲和平衡的经济增长。

评估报告称，尽管中国在金融部门商业化改革方面取得了显著进展，监管也得到了强化，但金融体系复杂程度的提高以及全球经济面临的不确定性带来了风险。

报告指出，中国的金融部门面临着几个近期风险：快速的信贷扩张导致贷款质量恶化；借贷双方绕开银行直接交易的“银行脱媒现象”加剧；房价下跌；全球经济形势不明朗。中期脆弱性也在增加，可能会妨害金融体系为支持未来经济增长而进行的必要调整。

基金组织建议中国在以下几个方面进行改革：扩大金融市场和服务的广度，发展多元化的金融中介形式以促进银行之间的健康竞争；转变政府角色，逐渐取消利用银行体系实现政府政策目标的做法，允许银行根据商业目标做出贷款决策；扩大以市场为基础的货币政策工具的使用，将利率而不是行政措施作为管理信贷扩张的主要工具；以及改善金融基础设施和法律框架，如加强支付和结算系统，增强消费者保护，扩大金融知识的普及，等等。

2010年9月，基金组织决定，每隔五年对中国、美国、日本等25个具有系统重要性的经济体开展一次金融稳定评估，作为其监督工作的强制性内容。