潘基文呼吁国际社会进一步加强禁止使用杀伤性地雷

《特定常规武器公约》经修订的第二议定书第十三届缔约国年会１１月９日在日内瓦开幕。潘基文秘书长特别为大会发去贺辞，呼吁各国普遍加入这一重要国际公约，以有效禁止可对平民及战斗人员造成不必要伤害且具有滥杀滥伤作用的某些类型武器的使用，特别是地雷、饵雷和其他爆炸装置。

联合国日内瓦办事处总干事托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）当天在会议开幕式上代为宣读了潘基文秘书长的致辞，称地雷、饵雷和其他爆炸装置会加剧并延长武装冲突导致的可怕后果；无论是在敌对行动期间或者冲突之后，此类具有过分伤害力和滥杀滥伤作用武器的最大受害者往往是平民，并同时给战斗人员也造成过度且任意的伤害。

１９８０年１０月，联合国通过了旨在停止使用可被认为是具有过度不人道或滥杀滥伤作用的某些类型武器的《特定常规武器公约》及三个附加议定书，规定了保护平民、民用目标和在某些情况下保护军事人员的新规则。该公约所附加的第二号议定书，即《禁止或限制使用地雷（水雷）、饵雷和其他装置的议定书》，又简称为《地雷议定书》，是全球第一个限制地雷武器使用的国际公约。

潘基文秘书长在致辞中指出，《地雷议定书》在１９９６年得到了全面修订，将条约适用范围扩大到了非国际武装冲突，禁止不可探测杀伤人员地雷的使用，并规定不具有自毁和自失功能的地雷只能布设在受到军事人员监视并以栅栏等方式加以保护的标界区内，以确保将平民排除在危险区域之外。同时，《修订的地雷议定书》还要求各国在管辖范围内严格遵守并履行相关规定，并对违约行为予以处罚制裁。

潘基文向９７个已经表示同意接受《修订的地雷议定书》的国家表示祝贺，呼吁所有尚未采取行动的国家尽快成为缔约方，并切实履行规约义务，以增加对提高地雷意识和排雷行动的支持，加强全球团结，共同努力消除地雷威胁。