国际老年人日:联合国倡议关注全球老龄化的机遇与挑战

2011 年 9 月 30 日

每年的10月1日是联大于1990年通过决议设立的“国际老年人日”。由于2012年是《马德里老龄问题国际行动计划》通过10周年纪念日,为了彰显这一即将到来的里程碑,今年的老年人日宣传 主题因此被确定为:起动马德里加十:全球老龄化的机会与挑战日增。潘基文秘书长、世界卫生组织以及联合国健康权特别报告员格罗沃尔(Anand Grover)纷纷就此发表声明,呼吁各国采取切实行动,保护老年人的各项权利,并进一步设法发挥他们的潜力。

1982年,老龄化问题世界大会在联合国倡议下通过了“维也纳老龄问题国际行动计划”;1991年,联大又设定了“联合国老年人原则”,今年正是原则通过20周年纪念日。潘基文秘书长在为“国际老年人日”所发表的声明中指出,这些基本原则,即独立、参与、关爱、自强和自尊,体现了老年人的人权,也为国际社会树立了努力追求的目标。

潘基文说,全球近三分之二的老年人生活在发展中国家,但较为广泛的全球、区域和国家的发展议程基本上仍将他们排除在外。值此国际社会正准备评估可持续发展情况和拟定未来发展议程之时,必须进一步考虑老年人的需要和贡献。老年人是促进社会发展与稳定的有力和关键力量,应该而且能够进一步设法发挥他们的潜力。

2002年,第二次老龄化问题世界大会通过了《马德里老龄问题国际行动计划》,以回应21世纪人口老龄化带来的机遇和挑战,促进多年龄社会的发展。潘基文秘书长倡议各国再次承诺全面实施《马德里行动计划》,确保老年人的社会保障、长期护理和公共保健权益不受影响,并呼吁世界各地的政府和社区为老年人提供更多的机会。

据联合国统计,全球目前约有6亿人口的年龄在60岁以上;这一数字预计到2025年将翻一番,并在2050年达到20亿。世界卫生组织就此在声明中表示,一场人口结构的革命正在进行之中;在快速老龄化的当今世界,老年人将扮演越来越关键的角色;如果能出台适当的政策,确保老年人保持身体健康,并消除影响其参与家庭和社区生活的障碍,他们将能够为社会做出更大的贡献。

由联合国人权理事会任命的健康权问题特别报告员格罗沃尔同时也在为“国际老年人日”所发表的声明中对此予以呼应。他强调指出,老龄世界最重大的挑战是要确保老年人能享受人权,关键的任务是要设置措施,消除对老年人的歧视和排挤,并确保老年人能按自己的需要获得服务,尤其是在医疗卫生方面,应向老年人提供优质、及时、有针对性且可负担得起的保健服务和健康护理。