潘基文秘书长就南苏丹建国在《纽约时报》发表专栏文章

2011 年 7 月 7 日

《纽约时报》7月7日刊登了一篇潘基文秘书长撰写的专栏文章,题为《与南苏丹站在一起》。文章呼吁国际社会关注即将于本月9日宣告独立的“南苏丹共和国”在建国后所面临的艰难处境,并倡议南苏丹政府积极致力于与周边各国建立合作伙伴关系,特别是与北苏丹保持和平睦邻友好关系。

潘基文在文章中表示,当地时间7月9日,南苏丹共和国将在首都朱巴(Juba)举行开国典礼。届时,他将和各国政要一道出席升国旗和总统宣誓就职仪式,现场见证一个崭新国家的诞生。对于800多万南苏丹人民而言,这将是一个令人百感交集的重大日子。他们在今年1月根据苏丹北南双方2005年签署的《全面和平协议》举行的历史性全民公决中踊跃投票,自主选择从北苏丹分离。然而,摆着他们面前的立国挑战却非常严峻,包括经济基础薄弱、基础设施缺乏、政治构架不完善、战争隐患犹存等。文章就此倡议国际社会提供全力支持,尽快帮助南苏丹自力更生,自豪地屹立于世界民族之林。

潘基文指出,根据联合国用以衡量各成员国经济社会发展水平的“人类发展指数”显示,南苏丹几乎在所有领域处于全球末端。该国的孕产妇死亡率位居世界最高,超过80%的女性人口是文盲,一半以上的人口每天用于衣食住行的基本生活费不足1美元。尽管丰富的石油和水资源为南苏丹的未来发展提供了巨大的潜力,但贫困、不安全、基础设施缺乏等所有问题都需要由一个没有太多治理经验的新政府来解决,其困难之大可想而知。

文章就此强调,南苏丹政府必须与国际社会开展全面接触,通过构建合作伙伴关系来共同应对当前挑战。首先,南苏丹与北苏丹建立强有力的和平关系至关重要。当务之急是两国必须就边界划分、石油资源分配、外债分担等关键问题达成协议。其次,南苏丹应致力于加强与非洲邻国的关系,积极参与地区事务,并建立持久的贸易和政治联系。此外,南苏丹政府必须加强治理能力,建立包容各个政治派别、能代表国内各地区和族群利益的政府机构,并确保所有民众平等享有言论自由、参政议政等各项权利。

潘基文在文章中最后表示,联合国将一如既往地提供力所能及的支持,他已经建议安理会组建新的联合国南苏丹特派团,帮助该国政府切实肩负起自己的职责,并支持南苏丹人民建设一个和平稳定、繁荣富强的国家。