安理会决定设立刑事法庭余留事项国际处理机制

安理会12月22日以14票赞成、1票弃权的结果通过了有关前南刑庭和卢旺达国际法庭问题的决议。俄罗斯投了弃权票。目前，前南刑庭正在对前塞族领导人卡拉季奇进行审判，但受到通缉的前塞族领导人姆拉迪奇和哈季奇仍然逍遥法外。与此同时，卢旺达国际法庭还有10个重要案件有待审理。

1993年，安理会通过决议设立前南斯拉夫问题国际刑事法庭，起诉应对1991年以来前南斯拉夫境内所犯严重违反国际人道主义法行为的责任者；1994年，安理会通过另一项决议，决定设立卢旺达问题国际刑事法庭，起诉应对1994年1月1日至1994年12月31日期间在卢旺达境内的种族灭绝和其他严重违反国际人道主义法行为的责任者和应对这一期间邻国境内种族灭绝和这类犯罪违法行为负责的卢旺达公民。

安理会曾希望两法庭能在2010年底完成全部工作，但由于积案和余留事项过多，这一目标未能得到实现。12月22日，安理会通过决议吁请两法庭采取一切可能措施，至迟于2014年底完成剩余工作。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在投票后发言表示，该国对于两法庭不能按期完成任务感到失望。

丘尔金：“俄罗斯投弃权票基于以下原因：安理会今天通过的决议是一个错误的步骤。根据安理会1503和1534号决议的框架性战略，两个法庭的工作应该已经结束。法庭可以有机会做到这一点，但这并没有发生。我们坚信安理会今天的决议是就法庭任期问题所作的最后一次决定，它们将在2014年完全停止运作。”

与此同时，安理会决定设立刑事法庭余留事项国际处理机制。这一机制下设卢旺达问题国际法庭分支机构和前南斯拉夫问题国际法庭分支机构，分别于2012年7月1日和2013年7月1日开始运作，初步运作期为4年。余留机制将分别延续前南刑庭和卢旺达国际法庭的管辖权、权利和义务及基本职能。