中国代表联大发言:联合国应在全球人道主义领域发挥更大作用

中国代表联大发言:联合国应在全球人道主义领域发挥更大作用

media:entermedia_image:46d72f49-4225-47c1-bd61-3b874d267bd5
12月15日第65届联大举行以“加强联合国人道主义和救灾援助,包括特别经济援助的协调”为主题的全体会议。中国常驻联合国代表团的王洪波公参作了主旨发言。她呼吁联合国在全球人道主义领域发挥更大作用。

王洪波公参15日在联大全会发言指出,2010年对于全球人道主义社会是最不平静的一年。以中国为例,青海省玉树县在今年遭受了里氏7.1级强烈地震,甘肃省舟曲县发生了特大泥石流,全国30个省份洪涝灾害肆虐,受灾人口超过两亿…在全力应对国内发生的自然灾害的同时,中国政府还根据国际社会的呼吁,积极参与双边和多边国际救援行动,并在南南合作和区域合作的框架下广泛分享其灾害管理和人道救援的经验。

王洪波说:“中国的人道主义实践再次证明,联大第46/182号决议确定的人道主义援助指导原则是有效实施人道主义救援的前提,也是增强国际合作与互信的基础。人道主义各方必须恪守人道、中立和公正的原则,尊重受灾国主权、领土完整和国家统一,遵守国际人道主义法和东道国法律,尊敬当地风俗和传统。只有这样,才能在受灾国政府的同意和灾民的信任与支持下顺利实施人道主义救援行动。”

王洪波指出,全球人道主义需求在过去20年间迅猛增长,人道主义行动方也随之激增,导致人道援助协调难度加大。联合国在援助协调领域不仅拥有成员国授权,而且在知识、技术、能力和机制方面优势明显。因此,中国支持加强联合国人道事务协调办公室的中心协调作用,并呼吁其不断完善协调机制,加强需求评估、方案规划、资源分配、项目执行和评估间的连续性,继续改善资金募集和伙伴关系建设,增进与成员国的沟通与协作,并切实响应广大发展中国家的呼声,在筹买救灾援助物资时扩大当地和就近采购份额。

她表示,中国支持联合国中央紧急应对基金保持或适当扩大规模,在明年5年期评估的基础上,不断提高管理绩效和资源分配效率,使其真正成为联合国人道主义事务改革的亮点。

王洪波同时表示,能力不足是当前受灾国有效应对人道主义危机的最主要的制约因素之一。中方呼吁国际社会将帮助受灾国增强减灾和救灾能 力作为人道主义援助工作的重点之一。联合国系统应努力加强现有的人道主义反应能力、知识和组织机构,敦促各方切实履行向发展中国家转让救灾和减灾技术及专有知识的承诺,帮助受灾国实现从救灾向发展阶段的顺利过渡。