秘书长报告：未来数月对苏丹的未来至关重要

安理会10月25日上午就苏丹局势举行了会议。潘基文秘书长在给安理会的报告中指出，苏丹即将在明年一月举行的两次公民投票对于该国的未来至关重要，他敦促所有各方加倍努力，确保按时举行自由、公正与可信的公投。

根据2005年签署的结束苏丹20年南北内战的《全面和平协议》，明年1月9日，南部苏丹的居民将投票决定是否独立，而位于该国中部的阿卜耶伊地区的居民则将投票决定该区域归属南方还是北方。

潘基文秘书长在给安理会的报告中指出，不能按时举行公投有可能会导致严重后果，尽管现在已经取得了一些进展，各方仍需加倍努力，确保相关期限得到遵守。

负责政治事务的副秘书长勒罗伊（Alain Le Roy）向安理会指出，尽管南部苏丹公投的筹备取得了可喜的进展，但阿卜耶伊地区的公投进程仍然滞后，公投委员会至今尚未建立。勒罗伊表示，南部苏丹总统基尔（Salva Kiir）警告公投期间存在严重的暴力风险，并敦促在南北之间建立缓冲区，联合国正在做出回应，但最终需要各方达成政治协议，解决公投后的系列问题。

勒罗伊说：“我们正在考虑一系列的选择，以便增加特派团在边界高风险地带驻扎的人数，特别是那些传统的人口流动的地区。但是，必须指出的是，维和部队的增加不能够让特派团防止或控制双方军队发生冲突。我们避免重陷战争的最好的工具还是坚持政治协议，特别是各方对悬而未决的问题达成正式协议。”

秘书长应苏丹政府的请求组建了一个三人小组监督公投的举行。联合国苏丹特派团也在为公投的筹备提供技术和后勤方面的支持。