以巴双方对加沙冲突展开自查 联合国监察委员会不予完全认可

２００８年底至２００９年初，以色列对加沙地带发动了代号为“铸铅行动”的军事打击，造成１４００余名巴勒斯坦人死亡和数千人受伤，其中大多数是妇女和儿童。联合国人权理事会遂于去年４月任命由南非前大法官戈德斯通领导的事实真相调查小组，对在长达三个星期的加沙冲突期间发生的侵犯人权的事件进行调查。

根据戈德斯通委员会于２００９年９月所公布的报告，巴、以双方都在冲突期间犯下了战争罪，并可能构成危害人类罪。联大就此于去年１１月通过决议，要求以色列和巴勒斯坦方面按照戈德斯通调查报告的建议，对各自内部在加沙冲突期间涉嫌违反国际人权和人道主义法的行为进行调查。联合国人权高专皮莱(Navi Pillay)随后于今年６月任命了一个独立监察委员会，以监督以巴双方的自查工作。９月２１日，该委员会发表媒体公报，称以巴双方迄今并未就此做出充分的努力。

监察委员会负责人托穆沙特(Christian Tomuschat)当天在声明中表示，双方以不同的方式对此做出了回应。一方面，以色列政府继续采取不合作态度，对委员会多次提出的进入约旦河西岸实地考察的要求都置之不理，并拒绝提供有关其国内调查的相关资料和信息，由此妨碍了委员会对以方所作调查是否符合国际标准的评估；另一方面，巴勒斯坦当局虽然提供了协助与合作，而且所作调查也与国际标准相一致，但委员会无法对发生在加沙地带的战争罪行进行全面的调查，因为当局难以提供充足的事实证据。

托穆沙特进一步指出，虽然以色列方面确实对众多罪行指控进行了调查，但只对４个案例提出刑事诉讼，其中一个只是信用卡盗窃案。因此，委员会判定，以方的调查并未涵盖事实真相调查组所提出的所有指控，而且以方没有开展对高层决策者的调查，也没有调查冲突发生之时有关侵犯人权罪行的指控。与此同时，委员会认为，由控制加沙地带的哈马斯武装组织的官员所组成的调查组也没有就其武装人员所实施的罪行展开严肃认真的彻查。

据托穆沙特介绍，监察委员会已经完成了首份工作报告，并将与９月２７日正式提交给日内瓦人权理事会予以审议。