特别代表呼吁安理会就招募和使用儿童兵问题采取严厉行动

特别代表呼吁安理会就招募和使用儿童兵问题采取严厉行动

库马拉斯瓦米
安理会6月16日就儿童与武装冲突问题举行公开辩论。秘书长儿童与武装冲突问题特别代表库马拉斯瓦米在会上呼吁安理会采取严厉行动来处理那些招募和使用儿童兵的当事方。

按照安理会2005年通过的第1612号决议,秘书长就受武装冲突影响的儿童问题向安理会提交年度报告时,应附上一份正式名单,列出在武装冲突局势中招募和使用儿童兵的当事方,并在报告正文中汇报对其行为的监督情况。如果这些当事方与联合国制定解决问题的行动计划并落实计划,它们有望被从名单中去除。在2009年通过的第1882号决议中,安理会扩大了这一监督汇报机制的范围,要求秘书长把那些在武装冲突中杀害、摧残儿童或对儿童实施性暴力的当事方也列入名单。

秘书长儿童与武装冲突问题特别代表库马拉斯瓦米16日在安理会发言时指出,监督汇报机制以及对持续侵犯儿童权益者可能进行的制裁使一些当事方停止了此类可鄙的行为,并且对未来可能实施此类行为的各方起到了威慑作用。在尼泊尔、菲律宾、苏丹等国,一些曾被列入秘书长报告名单的当事方已经与联合国签署了停止招募和利用儿童以及从部队中释放儿童的行动计划,并开始实施这些计划。

然而,库马拉斯瓦米同时指出,仍然有些当事方不知悔改,持续侵犯儿童权益。她表示,秘书长在向安理会提交的最新一份儿童与武装冲突问题报告中,特别列出了已经至少连续五年都存在招募和使用儿童兵行为的当事方,她敦促安理会对这些“惯犯”采取行动。

库马拉斯瓦米表示,安理会第1882号决议要求各个制裁委员会就儿童与武装冲突问题加强合作。目前,有些制裁委员会已经将侵害儿童行为作为列入制裁名单的依据之一,她呼吁其他制裁委员会也采取行动。此外,她强调指出,还有大量被秘书长报告附件名单收录、但却不属于任何制裁委员会职权范围内的当事方,她希望安理会关注这一问题,以出台适当的机制来处理这些当事方,使其承担责任,避免有罪不罚。