粮食署在伊拉克启动首个“以劳换酬”援助项目

2010 年 5 月 19 日

在联合国人道主义事务协调厅的支持下,世界粮食计划署5月19日在伊拉克正式启动了首个“以劳换酬”援助项目,以帮助该国境内最贫困的人口获取购买粮食和养家糊口所必需的现金。

粮食署表示,伊拉克目前的粮食安全及营养状况依然严峻,其境内至少有100万饥饿人口需要国际援粮救助,更有数百万民众需要依靠政府补贴才能勉强糊口。即便市场上有现粮供应,但由于缺乏就业机会,人们根本没有钱购买粮食。

粮食署认为,伊拉克的粮食不安全问题并不是缺粮,而是如何帮助民众获得粮食。此次启动的“以劳换酬”行动将率先在中部的迪亚拉省展开,使当地1400多个贫困家庭受益。经过粮食署的监督和评估后,类似的援助项目随后将在伊拉克各地得到推广,以此帮助赤贫人群获得购买粮食的足够现金。

粮食署表示,参与“以劳换酬”项目的人主要是因为暴力冲突而滞留在迪亚拉省境内的流离失所者和返乡人员。他们将从事诸如清理下水管道、修建灌溉水渠、植树种田以及恢复环卫设施等重建工作;在为期三个月的时间里,每人每天可获得相当于10美元的薪水,一周领取一次。由于当地安全状况欠佳,粮食署正考虑使用智能卡等电子科技手段来支付劳酬,以避免因为携带大量现金而成为袭击目标,同时也有助于降低未来援助行动所面临的安全风险。