世界粮食日：联合国呼吁增加粮食援助以及对农业的投资

潘基文秘书长、世界粮食计划署执行主任希兰、联合国粮农组织总干事迪乌夫在10月16日世界粮食日这一天分别发表致词或讲话，呼吁增加对于饥饿人口的紧急粮食援助，同时扩大对于农业的投资以从长远上改善粮食生产。

潘基文秘书长在致词中指出，在过去两年里，粮食价格动荡、经济危机、气候变化和冲突等因素导致越来越多的人无法获得生活、工作和取得成功所需要的粮食，人数增加幅度非常大，令人无法接受。在人类历史上，饥民人数首次超过了十亿。

他指出，在整个发展中世界，粮食价格仍然居高不下；当前必须对饥民的需要作出反应，首先，必须保证提供充分的政治和财政支持，以便提供紧急粮食援助。“在危机时刻实现粮食安全”是今年世界粮食日和联合国粮农业组织集资运动的主题。该主题强调的是，必须作出更大努力，尊重穷人和饥民的人格尊严，向那些常常冒着生命危险帮助他人的人士提供支助。

第二，潘基文表示，必须在粮食生产和分配方面投资。去年，联合国设立了全球粮食安全危机高级别工作队。该工作队的《综合行动框架》概述了一项战略，通过该战略，可建立安全网，向小农户提供援助，并且可以从较长远的角度促进提高农业生产率，加强农业抗灾能力，支持建立社会保护制度，提供进入市场的机会，进行公平贸易。

潘基文鼓励所有国家在当前的危机时刻实施全面的战略，促进农业发展，建立有效的社会保护制度，使弱者、特别是使妇女和儿童能够得到他们需要的粮食，实现营养安全，确保其福祉。

世界粮食计划署执行主任希兰10月16日呼吁人们不要忘记全世界仍然在挨饿的六分之一人口并为粮食援助工作提供急需的支持。她表示，几十年来，粮食署每年都为全球10%的饥饿人口提供口粮，但今年由于资金不足，该机构可能有史以来第一次无法实现这个目标。

联合国粮农组织总干事迪乌夫当天也发表讲话，敦促发达国家增加他们向发展中国家提供的官方发展援助资金中的农业比重。迪乌夫表示，1980年发达国家向发展中国家提供的官方发展援助资金中用于支持农业的比例为17%，而今这一比例仅为5%。他指出，在当前经济危机和粮食危机的背景下，将这一比例恢复到80年的水平具有重要意义。

1979年，粮农组织大会决定从1981年起把每年的10月16日即粮农组织创建的日子定为世界粮食日，以引起人们对粮食短缺问题的重视，敦促各国采取行动增加粮食生产，与饥饿和营养不良作斗争。