联大举行全体会议讨论“保护的责任”

７月２１日，潘基文秘书长在向联大提交的一份报告中指出，二十世纪发生的一系列屠杀事件显示出各国未能履行其保护平民这一最基本、最义不容辞的责任。７月２３日，第６３届联大就此举行非正式互动对话会，其间很多发展中国家对主要是西方国家所提出的为落实保护责任原则而采取干预行动的主张持有保留意见。在２８号的全体会议上，这一顾虑得到了深入讨论。

冰岛常驻联合国代表居纳尔•保尔松（Gunnar Pálsson）指出，保护责任这一概念的核心应该是救助生命。它不是一张执照，可以准许对他国实施非法、任意的干预涉和侵略。相反，保护责任机制必须被看作是一种在国际事务中加强合法性的举措，以及对国际援助显示尊重的方法。我们全力支持由联大发挥主导作用，为相关罪行的有效应对寻求国际社会一致认可的途径。”

２００５年９月，来自１７０多个国家的国家元首和政府首脑在联合国首次就保护责任达成了协定，同意保护平民不受种族屠杀、族裔清洗、战争罪和危害人类罪的侵害是全世界每一个国家的责任；如果一国因种种原因不能或不愿行使保护责任时，国际社会应及时、果断地采取集体行动。