《千年发展目标报告》：经济和粮食危机影响已经取得的进展

联合国7月6日发布的最新一份《千年发展目标报告》指出，到2015年实现千年发展目标的期限已经过了一半，由于全球经济和粮食危机的影响，在消除贫困和饥饿方面取得的主要进展已经开始缓慢下来，甚至出现倒退。

报告显示，自1990年代初期以来，全球在消除饥饿方面取得了进展，饥饿人口的比例从1990至1992年的20%减少到2004至2006年的16%。但是，主要由于粮价上涨，这种情况在2008年出现逆转。2008年下半年，国际粮价有所下降，却并未使全世界多数人民获得负担得起的粮食。

从1990到2005年，每日靠不到1.25美元过活的人数从18亿下降到14亿，这是在经济危机和粮价上涨之前的统计数据。尽管现在还没有关于最近经济萎缩的全面影响的数据，但是，有迹象表明，全球在消除极端贫困方面可能将停滞不前。2009年，估计生活在极端贫困中的人数要比危机发生前预计的多出5500到9000万。

发展中地区超过四分之一的儿童体重不足，1990到2007年在儿童营养方面取得的进展有限，无法达到2015年的指标。粮价太高和经济动荡很可能使得这种情况进一步恶化。

2009年，男性失业率可能达到6.1%到7.0%，妇女失业率可能达到6.5%到7.4%，其中许多人都从事没有保障且往往没有报酬的工作，因此无法在性别平等方面取得进展。

此外，改善产妇保健所需的各项方案的资金明显短缺，迄今关于这个目标所取得的进展最小。自1990年代中期以来，按妇女人均计算，大多数发展中国家获得的计划生育资金都大幅度减少。

报告还显示，许多全球性的进展都归功于东亚大幅度地降低了贫困率。在其它地区，进展都比较缓慢。撒哈拉以南非洲2005年的极端贫困人口比1990年多出一亿人，贫困率仍然在50%以上。

报告指出，世界各国为发展方案筹措资金的能力也可能受到限制。2008年第四季度，由于高收入经济体的金融危机开始向下渗透，发展中国家的出口收入下降。发展中国家偿还债务与出口的比率很可能进一步恶化，特别是过去几年来出口收入增加的那些国家。

在2005年八国集团格伦伊格尔斯首脑会议上以及在同一年的联大世界首脑会议上，捐助国承诺要增加它们的援助。这些承诺大部分仍然有效，但是随着全球经济在2009年萎缩，预期这种承诺的绝对数额将会减少，因为大多数承诺都是用国民收入的百分比来计算。《千年发展目标报告》指出，对许多发展中国家来说，援助降低不仅会阻碍进一步进展，而且会使得一些进展逆转。

潘基文秘书长7月6日在日内瓦主持了报告的发布仪式。他表示，不能让不利的经济环境阻止千年发展目标的实现。全球社会不能对穷人和弱势民众弃置不顾。现在必须加快实现千年发展目标的步伐。即使在最贫穷的国家，只要有坚强的政治意愿以及充分、可持续的资金，这些目标都可实现。