国际刑事法院对苏丹总统巴希尔签发逮捕令

国际刑事法院对苏丹总统巴希尔签发逮捕令

苏丹总统巴希尔
国际刑事法院第一预审分庭3月4日做出决定:同意检察官提出的对苏丹现任总统巴希尔签发逮捕令的请求。这是国际刑事法院首次对一名现任国家元首发出逮捕令。

第一预审分庭的三名法官决定,巴希尔将面临5项危害人类罪和2项战争罪的指控。但法官同时指出,检察官未能就巴希尔的灭绝种族罪指控提供合理的依据,因此法庭对此不予支持,但检察官在未来仍可提交额外证据并要求在逮捕令中加入灭绝种族罪的指控。

2003年3月以来,苏丹政府与苏丹解放运动和苏丹解放军(SLM/A)、正义与平等运动(JEM)及其他武装团体之间在达尔富尔地区存在着旷日持久的武装冲突。

第一预审分庭的法官指出,苏丹总统巴希尔及其他政治和军事领导人在2003年同意实施一项平叛行动计划,核心内容之一就是对达尔富尔地区被认为与武装团体有密切联系的平民进行袭击。巴希尔作为苏丹法律和事实上的总统和武装部队总司令,涉嫌对设计和实施平叛行动进行了协调,并动用对于国家各部门的控制力来确保行动的实施。

法官指出,苏丹政府有责任全面配合第一预审分庭的决定。法官同时敦促所有《国际刑事法院罗马规约》缔约国、安理会成员国及其他国家全面配合执行逮捕令。

苏丹不是《罗马规约》的缔约国,并已表示不会理会国际刑事法院做出的这项裁决。非洲联盟和阿拉伯联盟国家一直在推动安理会援引《罗马规约》第16条的规定,将国际刑事法院发出逮捕令的决定推迟执行。但英、法、美等国对此表示不赞成。

安理会在2005年3月31日通过第1593号决议,决定将自2002年7月1日国际刑事法院成立以来苏丹达尔富尔的局势问题移交法院检察官,并要求苏丹政府和达尔富尔冲突其他各方根据决议与国际刑事法院和检察官充分合作并提供任何必要援助。

2008年7月14日,国际刑事法院检察官莫雷诺-奥坎波(Luis Moreno-Ocampo)向法院起诉巴希尔,指控他在达尔富尔地区犯有10项灭绝种族罪、危害人类罪和战争罪,并要求法院签发逮捕令。