联合国欢迎欧盟峰会通过气候变化一揽子计划

2008 年 12 月 12 日

《联合国气候变化框架公约》执行秘书德布尔星期五在于波兰波兹南举行的气候变化会议上发表声明,欢迎欧盟峰会当天批准了旨在落实欧盟节能减排目标的一揽子计划。

德布尔表示,欧盟大幅减排的承诺向波兹南会议和明年的谈判传递了一个明确的信息,有助于明年年底在哥本哈根达成一个强有力、雄心勃勃又会被各国批准的气候变化协议。

德布尔强调,气候变化谈判的难点可以被克服,欧盟的承诺显示了发达国家应对气候变化的决心和勇气,也表明朝着绿色经济的方向推动经济复苏与雄心勃勃的中期减排目标可以并肩而行。

欧盟领导人去年3月承诺,欧盟到2020年将温室气体排放量在1990年基础上至少减少20%,将可再生能源占总能源消耗的比例提高到20%,将化石能源消费量减少20%。今年1月,欧盟委员会就落实这些目标制定了包括各成员国减排目标等配套措施在内的欧盟能源气候一揽子计划,交由本次峰会批准。

代表欧盟轮值主席法国出席波兹南会议的该国生态部长科斯久什科-莫里泽(Nathalie Kosciusko-Morizet)表示,如果明年底不能达成全球减排协议,欧盟仍将履行到2020年将温室气体排放量在1990年的基础上减少20%的承诺,如果协议能够达成,欧盟则将提高目标,到2020年减少30%的排放量。

潘基文秘书长出席了从星期四开始的波兹南会议高级别阶段,并在随后召开的记者会上强调,对国际减排温室气体做出安排的《京都议定书》第一阶段减排义务2012年就将到期,要使一个新协议能够在2012年生效,国际社会必须现在就采取行动。

回顾今年谈判取得的进展,潘基文指出,谈判已经在各国提交的建议的基础上达成了明年的详细工作计划,在启动气候变化适应基金方面也取得了重大进展,而且各方都确认,达成新的气候变化协议的迫切性不能等待先解决当前的金融危机。

潘基文强调,当前进行的谈判是历史上最为复杂的国际谈判之一,需要发达国家和发展中国家体现国际团结的精神,在共同但有区别的责任原则基础上一起合作。

潘基文对美国当选总统奥巴马在气候变化问题上采取的姿态表示欢迎。潘基文说,奥巴马在与他通过电话交谈时,确认将把气候变化当作首要问题,以及进一步加强联合国与美国的伙伴关系。

潘基文说:“整个世界现在正在注视美国和它的新政府将怎样应对气候变化问题。我对奥巴马政府表明他们将重新参与《联合国气候变化公约》谈判的立场感到备受鼓舞。他们也将采取能效政策,开始深度削减温室气体以及排放总量控制与交易制度。当选总统奥巴马的相关声明与联合国所推动和促进的是一致的。我希望我们能看到美国更为密切和更建设性地参与全球应对气候变化的努力,并做出自己的贡献。”

在谈到中国等发展中大国在气候变化问题上的作用时,潘基文表示,中国政府的建设性参与和贡献对于到明年达成一个能够全面的、被各国批准和接受的协议至关重要。在应对气候变化方面存在着许多重要的因素和原则,比如共同但有区别的责任原则。每一个国家对许多问题都有关切与挑战。所有这些关切与挑战都应当在谈判的过程中得到考虑。重要的是,大家能够一道合作,达成一个全面、包容、平衡和能够为所有国家批准的全球协议。

 

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