秘书长报告：科索沃特派团正在加速重组

潘基文秘书长在向安理会提交的有关联合国科索沃特派团的最新一份报告中指出，特派团正在调整其结构和任务构成，以适应随着科索沃宣布独立和通过宪法已经发生巨大变化的科索沃现实。

报告指出，自单方面宣布独立以来，科索沃于6月15日通过宪法，并不断采取步骤试图表明科索沃的国家地位并获取一个主权国家的特权和责任。继建立外交部后，科索沃宣布在10个国家设立外交使团，还向国际货币基金组织和世界银行集团递交了加入申请，并决定进行人口普查。截至10月底，已有52个国家承认科索沃为独立国家。

同时，塞尔维亚政府和大多数科索沃塞族人仍然只承认联合国科索沃特派团，认为根据安理会第1244号决议，科索沃特派团是他们唯一合法的民政国际对话者。大多数科索沃塞族人坚决拒绝科索沃机构的任何权威或象征，抵制科索沃当局为控制伊巴尔河以北塞族聚居地区所做的努力。

鉴于科索沃出现的变化，潘基文秘书长在今年6月提出，特派团已经不能像过去那样作为临时行政当局在整个科索沃有效执行大多数任务。因此，有必要对特派团进行重组及业务调整。

改组后的特派团将履行下列职能：第一，监测和报告；第二，在必要和可能的情况下协助安排科索沃参加国际协定；第三，促进普里什蒂纳和贝尔格莱德就双方关心的实际问题进行对话；第四，就关税、警察、法院、交通基础设施、边界和塞族教会财产这六个共同切实关心的关键领域与贝尔格莱德对话，并与普里什蒂纳当局和主要利益攸关方密切磋商推进对话。

潘基文在星期二提交安理会的报告中指出，重组后的科索沃特派团作为临时行政机构将履行繁多的职能，能否胜任其职，科索沃特派团面临重大挑战。

他强调，重组是及时的、必要的，并且正在加速进行，以便通过调整充分适应实地现状。重组是以对科索沃特派团和所有利益攸关者保持透明度的方式进行的，与关于在科索沃地位问题上严格保持中立的联合国立场相符。