贸发会议报告:供应能力薄弱是阻碍非洲出口的主要障碍

贸发会议报告:供应能力薄弱是阻碍非洲出口的主要障碍

非洲对农业重视不足
联合国贸易和发展会议星期一发布的《2008年非洲经济发展》报告指出,非洲的供应能力薄弱,或者说从数量和质量上满足国际市场需求的能力有限,这是限制非洲出口的主要障碍。

报告指出非洲二十多年来实行的贸易自由化政策扫除了许多出口制约因素,非洲的出口量也因此小幅上升;然而,非洲取得的进展低于预期,也远远不及其他发展中国家的表现。事实上,非洲在国际出口中所占的份额甚至出现了下降,由1980年的6%减少为2007年的3%。

报告指出,能够更多地接触到国际市场为非洲提供了无限机会,但许多非洲国家缺乏充分利用这些机会所需的要素,例如,训练有素的劳动力、可靠的电力供应、研发技能、灵活的投资和银行服务、高效而且具有价格优势的交通运输能力,等等。

贸发会议表示,非洲国家需要采取有效措施扭转几个令人不安的趋势,即数十年来对农业的重视不足、经济缺乏多元性以及制造业发展停滞不前。

和其他发展中地区相比,非洲出口额的增加主要归功于燃料、铜、金等初级产品价格上涨这一外部因素的拉动,而不是出口量的增加。在1995年至2006年间,非洲的出口量及出口价格的年平均增长率均为6%;相比之下,亚洲发展中国家的出口价格每年仅增加1%,但出口量却以每年10%的速度增长。同一期间,非洲六成以上的国家出口集中度上升,显示出这些国家的出口越来越依赖少数几种商品,因此更加容易受到这些商品价格波动的影响。

过去二十多年中,非洲对于农业缺乏足够的重视,农业在官方发展援助及本国投资中所占的份额不断减少,这是导致非洲由曾经的粮食净出口方变成目前最需要外来粮食援助的区域的主要原因。

在撒哈拉以南非洲,制造业出口仅占出口总额的26%,是所有区域中最低的。2000年至2006年间,只有8个非洲国家的制造业出口占到其国内生产总值的10%以上。

报告指出,非洲国家急需改变产业政策,提高生产率并发展可靠的基础设施,增强农业和制造业的生产能力及竞争力,才能充分从贸易自由化中获益。