粮农组织:非洲农业发展仍面临诸多制约因素

粮农组织:非洲农业发展仍面临诸多制约因素

非洲对农业重视不足
联合国粮农组织总干事迪乌夫(Jacques Diouf)星期四在粮农组织非洲区域会议上发言时指出,尽管取得了一些进展,但非洲农业发展仍面临着许多制约因素,仍存在资本化不足、低效和不具备竞争力的问题。

农业在撒哈拉以南非洲国家的国民经济中仍然占据主导地位,17%的国内生产总值、57%的就业以及11%的出口创汇收入都来自农业。

迪乌夫指出,过去20年中,非洲谷物产量每年以2.6%的速度增加,但谷物进口数量却以3.5%的速度上升;自1996年以来,非洲的农业出口量每年增加2.3%,而其农业出口量占全球贸易的份额却从上个世纪七十年代的8%降至2005年的1.3%。近三十年来,非洲农业进口增速高于出口增速,现已成为农业产品的净进口方,其中粮食占农业进口的87%。

除粮食生产外,非洲畜牧业和渔业的产量也无法满足不断增长的人口需求。例如,渔业过去十年中一直处于停滞状态,使人均水产品占有量不断下降。1990年非洲人均水产品消费量为8.8公斤,2001年则减少为7.8公斤。

迪乌夫表示,如果有足够的政治意愿并实施良政,他相信非洲国家能够改善农业的面貌,满足人民的食物需求,这样的政治意愿在2003年非盟国家发表的《关于农业和粮食安全的马普托宣言》中得到了体现。非盟国家在这份宣言中,承诺在五年内将10%的国家预算拨给农业和农村发展。不过,目前只有五分之一的国家实现了这一点。

水资源缺乏管理是制约非洲农业发展的主要因素之一。非洲93%的可耕地完全依靠降雨来灌溉,只有4%的可再生水资源得到利用,而亚洲为 14%。

非洲农业发展还面临着土地利用不足以及土地退化问题。非洲1亿8400万公顷的可耕地只有14%得到耕种,2100万公顷处于加速退化状态。

此外,非洲每公顷可耕地仅使用23公斤肥料,撒哈拉以南非洲仅为9公斤;而亚洲为每公顷151公斤。而且,高质种子的成本高而且在当地市场上难以获得,也是非洲农业发展的障碍之一。