世行集团：粮价继续保持高位、威胁减贫成果

世界银行集团星期三表示，到今年2月为止，此前36个月中全球小麦价格已经上涨了181%，总体粮食价格上涨了83%。预计粮价在2008年将继续保持高位，到2009年可能回落，但大部分粮食的价格到2015年为止将继续远远超出2004年水平。

尽管粮价上涨给一些粮食出口国带来了好处，但在许多国家和地区，过去五到十年中来之不易的减贫成果可能由于粮价上涨而受到损害。

以也门为例，去年该国的小麦价格翻了一番，有可能将1998年到2005年期间该国在减少贫困方面取得进展全部抹煞。

世行集团表示，生物燃料的发展以及由此带来的对粮食作物不断增加的需求、能源和肥料价格上升、美国贬值以及粮食出口限制等因素都对粮价上涨有所影响。

许多国家的政府已经开始采取行动。一些国家增加了向弱势群体的援助，向他们提供现金补助、以工作换粮食的机会以及紧急食品援助。还有几个国家降低了粮食关税和其它赋税，以减轻消费者的负担。

世行集团指出，目前急需通过政策手段减少粮价上涨对贫困人口的冲击，同时这样的政策手段应从长远上促进农业生产，包括加强交通、电力和灌溉等基础设施，增加对农业科技的投资，等等。