秘书长报告:区域和国际因素使索马里安全局势复杂化

秘书长报告:区域和国际因素使索马里安全局势复杂化

索马里流离失所者
潘基文秘书长在向安理会递交的有关索马里局势的最新一份报告中指出,索马里的安全局势仍然动荡不定,而且,一些区域和国际因素使索马里的安全局势进一步复杂化。

报告指出,在索马里南部和中部地区,伊斯兰法院联盟和其它反政府团体继续在摩加迪沙、基斯马尤等地频繁活动,主要攻击目标是埃塞俄比亚军队、索马里过渡联邦政府以及军队和警察。由于过渡政府的治理和执法能力有限,犯罪分子大肆进行贩运人口、武器和药品走私、非法征税、绑架和敲诈等非法活动。

有迹象表明,国际恐怖分子在伊斯兰法院联盟势力较强的希兰和朱巴地区寻找庇护所。此外,该区域的一些国家与外侨团体对索马里境内一些人员具有影响并提供支持。同时,区域军火扩散、埃塞俄比亚和厄立特里亚关系紧张以及索马里附近海域海盗活动猖獗等因素都对索马里安全局势产生了不稳定影响。

据估计,由于安全局势动荡,2007年间共有70万人被迫离开摩加迪沙和邻近地区。同时,人道救援工作受到很多限制和阻碍。人道主义工作人员经常在检查站被特别征税,在分发救援物资时遭遇安全事件。2007年最后一个季度,索马里全国路障数目激增,也妨碍了救援工作的开展。

在摩加迪沙,侵犯人权和违反国际人道主义法的情况仍然有增无减。武装冲突继续导致平民伤亡,而且,民间社会成员、特别是新闻记者和人权积极分子,已成为侵犯和迫害的目标,公务员也成为政治暗杀的对象。

潘基文在报告中再次敦促索马里各方停止敌对行动,共同寻求持久和平。他特别呼吁各方保护平民,不要伤害或绑架人道主义工作者和在索马里工作的外国人员。他同时呼吁国家和非国家行为者尊重武器禁运,制止武器流入索马里境内,对该国及区域安全构成威胁。