潘基文会见多国代表、强调巴厘岛会议须取得进展

正在印尼巴厘岛出席联合国气候变化大会的潘基文秘书长星期四分别会见了加拿大、印度、日本、中国和沙特阿拉伯的部长级代表，并且表达了他对本次会议启动有关2012年以后减排温室气体安排谈判的希望。他当天还会见了诺贝尔和平奖获得者、美国前副总统戈尔。

潘基文与各国代表讨论了目前会议的进展和一些悬而未决的关键性问题。他反复强调与会代表应在巴厘岛会议上确立《京都议定书》到期后新的减排安排谈判的路线图和时间表。

联合国气候变化大会于12月3日开幕。联合国希望本次会议就有关新安排的谈判确定方向、制订一份谈判的路线图。路线图应当有三个要素，第一，正式发起谈判；第二，确定谈判的主要内容；第三，确定谈判的时间表，并明确谈判应在2009年年底之前完成。

欧盟主张路线图应有一个具体目标，这就是发达国家到2020年将温室气体排放在1990年的基础上减少25%到40%，并希望美国对此做出承诺。

欧盟轮值主席国、葡萄牙的负责环境事务的国务卿罗萨（Humberto Rosa）表示，欧盟做出了切实的贡献，愿意在巴厘岛做出让步、采取行动，愿意做得更多，只要其他发达国家愿意在控制气候变化上有一定的雄心壮志、做出一定的承诺；一些发展中国家也表示他们愿意在一定条件下做得更多。

罗萨说：“那么现在问题在哪里呢？直接和坦率地讲，到目前我们还没有听到美国方面表示他们的雄心究竟有多大、愿意在多大程度上参与‘巴厘路线图’。我们欢迎美国表现出来的参与的意愿，但我们需要美国说清楚一点：他们说愿意参与到底意味着什么？”

美国、日本、加拿大以及刚刚批准《京都议定书》的澳大利亚在不同程度上都不愿意接受欧盟提出的谈判的总体减排框架。

美国负责民主和全球事务的副国务卿多布里扬斯基（Paula Dobriansky）表达对路线图的看法时说：“地球的大气并不区分温室气体的排放是来自美洲、欧洲、亚洲或非洲，也不区分是来自煤炭、汽车，还是砍伐森林。排放是全球性的，有效地解决办法也必须是全球性的。我们在巴厘岛会议上并没有必要解决减缓气候变化、适应气候变化、技术转让、融资等所有问题，我们需要巩固巴厘路线图，在未来几个月开始坚实的、建设性的和开创性的谈判。”

美国前副总统戈尔在由保护气候联盟组织的一场演说中表示，减排温室气体的量化目标必须成为京都后安排的一部分，并指出美国要为阻碍巴厘岛路线图取得进展负主要责任。

同时，戈尔表示，美国并不是唯一一个使巴厘岛气候变化会议产生突破设置阻力的国家，人们可以选择抱怨，但也可以选择继续前进，克服阻力完成一切艰难的工作。他指出，美国国会已经朝着通过强制性减排的立法迈进，而下一届美国政府则有可能改变在气候变化问题上的立场。