人权报告员：关塔那摩基地被拘禁者难以获得公平审判

联合国反恐问题人权报告员谢宁（Martin Scheinin）星期三向人权理事会汇报了他上星期参加美国关塔那摩基地举行的听证会的情况。他表示，对听证会的观察证实了他原来存在的对军事监狱无法向被拘禁者提供公平审判的担忧。

谢宁说：“这些听证活生生地展示了在一个遥远的监狱提供公平审判的实际困难，也证实了被告一方在提供证据方面存在困难或几乎不可能。此外，也无法保证证人从国外前来作证，而监狱的其他具有价值的被拘禁者的声音也无法被听到。”

谢宁希望能够进行一次后续访问，以便对包括关塔那摩在内的拘禁场所的被拘禁者进行不受监视的访谈，不过美国政府目前不同意这样的要求。

谢宁指出，9•11事件发生以及数百人被拘禁之后六年多，军事委员会只发起了对极少数被拘禁者的审判。他表示，目前美国国内正在就是否通过法律允许防范性拘留或行政拘留、使未经审判的拘禁合法化进行讨论，对于那些已经被拘禁了好几年的人来说，引入这样溯及既往的法律不啻于任意拘禁。

美国在9•11事件后加强了反恐行动，但一些反恐措施中涉及到的人权问题引起了国际社会的强烈关注。谢宁担任反恐问题人权报告员以来曾多次要求访问美国未果。今年5月，他应美国政府的主动邀请，对美国进行了访问。上个星期，美国政府邀请谢宁出席并观察了在关塔那摩美军基地举行的军事委员会听证会。