潘基文提出2008和2009双年度常规预算案

潘基文秘书长星期四向联大负责行政和预算的第五委员会提交了联合国2008和2009双年度常规预算案，预算总额为42亿美元，与上一个财政双年度相比较，实际增长了2300万美元，增长率为0.5%。

潘基文表示，这一预算提案基本符合联大批准的范围。预算比下一个双年度常规预算总额略有增加，除联合国的活动增加外，汇率波动和物价上涨也是一个因素。

潘基文说，跟联合国承担的任务相比，这笔预算并不多。达尔富尔和平谈判本周末将在利比亚举行，随后将是混合维和行动的部署；联合国在黎巴嫩、缅甸、刚果民主共和国面临艰巨的外交和安全挑战，而这只是联合国面临的挑战中的一小部分。此外，还有其他更长期的挑战：减轻全球、特别是非洲的贫困，持续的人道主义危机，侵犯人权事件，抗击气候变化的全球斗争和艾滋病问题等。

联合国的常规预算每两年制定一次，用于支付联合国的主要活动，包括会议、经济发展活动、公共信息和促进人权，以及联合国的员工费用。维和行动单独预算，每年进行一次，2007到2008年的维和预算为50亿美元。但目前联合国在阿富汗、苏丹南部和伊拉克的维和费用也从常规预算中开支。

维和预算通常在五月份完成，但由于安理会今年七月底授权向苏丹达尔富尔地区部署一只2万6000人的联合国/非盟达尔富尔混合维和行动，第五委员会目前不可避免地要讨论这一维和行动的资金需求。现在的估计是混合维和每年需要20亿美元，将成为联合国历史上最昂贵的一个维和行动。

常规预算案由秘书长提出，经第五委员会审议，然后提交联大在即将到来的预算年度开始前表决通过，以保证联合国的平稳运作。