国际红十字会呼吁各国重视失踪者问题

国际红十字会在8月30日“失踪者国际日”到来之际，呼吁国际社会关注失踪者及其家人的苦难，为解决失踪者问题做出更多努力。

国际红十字会星期三发布了一份题为《失踪者：看不见的悲剧》的报告。报告讲述了在武装冲突和其它暴力背景下失踪的人们及其家人的悲惨处境，报告的内容还包括国际红十字会为解决这一问题所做的工作以及提出的建议和呼吁。

尽管全球失踪者的具体数目仍然未知，国际红十字会在一些国家和地区的统计足以说明问题的严重性。波斯尼亚和黑塞哥维那仍有1万3000多名失踪者，斯里兰卡有近6000名，尼泊尔有近1000名。

国际红十字会表示，所有失踪者背后都有着各不相同、但往往都是悲剧性的故事。他们可能是被捕获、绑架或逮捕的平民，已经死去或仍在秘密地点被扣押着的囚犯，被草草埋葬在无名墓地的大屠杀受害者，在逃离冲突过程中与亲人失散的流离失所者，在战场上死去、遗体未经妥善处置或者无人认领的士兵。

对失踪者的家人来说，亲人下落不明、生死未卜令他们感到焦虑、愤怒和不公，过着长期提心吊胆的生活。除了情感上的打击外，很多失踪者的家人失去了家中主要的劳动力，生活艰难。

国际红十字会指出，如果冲突各方能够遵守国际人道主义法和人权法，很多悲剧本来可以避免。各国可以采取切实的措施防止失踪者问题出现，但现在所缺少的是解决这一问题的政治意愿。

国际红十字会对于联大去年12月通过《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》表示欢迎，并呼吁各国尽早签署、批准和遵守该公约。

联合国人权理事会在2006年6月份的首届会议上一致通过了《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》草案，公约随后在联大获得通过，现已开放供各国签署。

该公约明确规定，任何人在任何情况下——不论是战争或战争威胁、国内政治动乱，还是其他任何公共紧急状态——都不应遭受强迫失踪；大规模、有组织的强迫失踪构成危害人类罪，应招致相关国际法规定的后果。