安南:国际社会必须共同努力帮助非洲

2006 年 11 月 16 日

安南秘书长今天在亚的斯亚贝巴召开的非洲发展论坛(African Development Forum)上发表讲话,呼吁国际社会共同促进非洲的发展,同时敦促非洲国家也做出应有的努力。

安南说,虽然非洲取得了一些了不起的进步,但总体而言,非洲大陆在实现千年发展目标(MDGs)的进程中却落在了后面。

安南说,与他1997年刚就任联合国秘书长的时候相比,发达国家对发展中国家的官方发展援助(ODA)已经突破了1千亿美元大关。中、低收入国家抗击艾滋病的经费也达到83亿美元。国际社会对此可以感到自豪。

但是,安南指出,现在还不是自满的时候,这个世界还有太多的问题没有得到解决,非洲大陆要在2015年实现千年发展目标仍然困难重重。

安南批评关于世界贸易的多哈回合(Doha Round)几个月来一直陷入僵局,部分原因是富裕国家不肯降低农产品出口补贴、降低农产品进口关税,等于把较贫穷的农业国家拒之于门外。

在呼吁捐助方帮助非洲的同时,安南也敦促非洲国家办好自己的“家事”,把口头承诺转化为实际行动。安南指出,“如果我们非洲人管不好自己的家,想要发展是不可能的。”

安南认为,非洲各国在执行发展规划时,还应该通过像“非洲同行审议机制”(African Peer Review Mechanism)这样的渠道增加透明度,以加强援助方的信心。

安南说,联合国有义务帮助发展中国家,而且在这方面取得了巨大的进展。但是,联合国系统的结构和能力还有待调适到最佳状态。“联合国全系统在发展、人道主义援助和环境领域的一致性问题高级别小组”(High-level Panel on UN System-wide Coherence in the Areas of Development, Humanitarian Assistance and the Environment)最近已经提出了改革建议,这些建议的实施将有助于联合国提高援助的效率和效力。