劳工组织呼吁加强劳工法执行的监察力度

2006 年 11 月 16 日

国际劳工组织今天提出一系列新措施,帮助各国加强对劳工法执行情况的监督和检查。

劳工组织指出,加强对工作场所的管理,确保劳工法得到执行,是推动经济可持续发展的中心工作之一。

劳工组织今天提出的一系列对劳工法执行情况进行监督和检查的建议,得到了正在日内瓦出席劳工组织理事会(Governing Body)第297次会议的劳工和雇主代表双方的欢迎。

劳工组织指出,全球每年因工作事故死亡220万人,而且艾滋病等疾病也在工作场所传播,严重威胁着劳工的权益。有效的劳工法监察机制,可以改善工作场所的安全,并有助于解决和预防童工、强迫劳动、工作场所歧视等问题。

劳工组织说,劳工法的执行在全球遇到越来越多的挑战,而全世界目前一共只有12万名劳工法检查人员。劳工组织今天提出的新措施,建议各国增加劳工法检查员的数量,并提高他们的检查能力。

劳工组织制定的劳工法检查员数量的标准是,在工业化市场经济体中,每1万名劳工配1个检查员,在转型经济体中每2万名劳工1个,在欠发达国家每4万名劳工1个。但是,很多国家和地区都达不到这个标准。柬埔寨每37万名劳工才有1个检查员,孟加拉国更糟糕,每320万名劳工才有1个检查员。

劳工组织今天提出的新措施还包括:制定国际劳工法检查原则、建立政府-雇主-劳工三方组成的劳工法检查审计机制、制定行业行为准则、提出劳工法检查项目清单、健全职业安全和健康管理制度、对检查人员进行培训,等等。

劳工组织说,有些国家已经开始对劳工检查制度进行改革。例如巴西2004年增加了150名检查员以解决强迫劳动问题。土耳其训练了108名检查员对付童工问题。拉脱维亚也决定明年新增39名检查员。

劳工组织说,法国两名劳工法检查员在2005年被杀害后,法国政府制定了新的计划,对劳工检查系统进行改革,并将到2010年新增700名检查员。

劳工组织的《1947年劳动监察公约》(ILO Labour Inspection Convention,1947)有135个缔约国。劳工组织说,这个公约至今仍是保护劳工的有益指南,缔约国应当切实遵循。