难民署关切俄国强行遣返一名难民庇护申请者

2006 年 10 月 27 日

联合国难民署(UNHCR)今天对获悉俄国将一名难民庇护申请者强行遣返回乌兹别克斯坦表示关切。

难民署说,这名难民庇护申请者名叫拉斯塔姆•穆米诺夫(Rustam Tulaganovich Muminov),从2000年以来一直住在俄国,本月24日被俄国强行遣返回乌兹别克斯坦。

难民署说,今年2月2日,在乌兹别克斯坦提出的引渡要求下,拉斯塔姆•穆米诺夫被俄国当局拘留。不过,这个引渡要求后来被拒绝。此后,拉斯塔姆•穆米诺夫于当月晚些时候向俄国提出了庇护申请。

难民署说,虽然俄国有关方面认为拉斯塔姆•穆米诺夫的庇护申请“不可受理”(inadmissible),但难民署在考虑了相关情况后,认为此案值得进一步审理。

10月5日,拉斯塔姆•穆米诺夫在难民署驻莫斯科办事处进行了登记并预约了11月1日进行难民身份甄别面谈。但此后他在莫斯科被捕,并被以违反行政规定的理由驱逐出境。

难民署说,拉斯塔姆•穆米诺夫对俄国政府驱逐他的决定提出了上诉,但却未得到受理。因此,俄国对他的驱离不符合“不驱回”(non-refoulement)原则。

难民署指出,根据《难民地位公约》的“不驱回”原则,一个难民庇护申请人在其申请没有得到妥善审理前,不得被强行遣返回可能危及其生命和自由的原籍国。

难民署目前正在与俄国当局交涉,希望澄清这一事件。同时,难民署呼吁乌兹别克斯坦当局遵守其国际义务,按照国际人权标准对待所有被遣返回该国的人。

今年早些时候,难民署曾强烈谴责过乌兹别克斯坦人被强行遣返的事件。一次是2月14日,乌克兰把11名已提出难民庇护申请的乌兹别克斯坦人驱逐出境。另一次是8月9日,吉尔吉斯斯坦引渡了4名难民和一名难民庇护申请者回乌兹别克斯坦。

2005年5月,乌兹别克斯坦安集延发生骚乱,一批乌兹别克斯坦人逃到吉尔吉斯斯坦避难。难民署帮助其中4百多人转到了第三国安置。

乌兹别克斯坦政府指被安置的难民中有涉嫌参与骚乱的“歹徒和恐怖分子”。今年4月17日,应乌兹别克斯坦政府要求,难民署关闭了驻该国的办事处。