联大审议秘书长工作报告中国表明看法

第61届联大今天开始审议2006年《秘书长关于联合国工作的报告》。中国常驻联合国副代表刘振民大使发言，阐述了中国对安南十年任期内最后一份年度工作报告的看法。

刘振民首先对安南秘书长过去十年的“辛勤工作和出色表现”表示了赞赏和感谢，然后结合刚刚结束的一般性辩论着重谈了三个方面问题：

首先，在联合国改革和首脑会议成果文件的落实方面，刘振民列举了建设和平委员会、人权理事会、中央应急基金的设立和《全球反恐战略》决议的通过等例证指出：“过去的一年是成果丰富的一年”。

但刘振民也指出，联合国改革应在发展领域更有建树，发展领域的改革事关联合国的未来。他说：“中方认为下步改革重点应放在发展问题上，充分照顾发展中国家的关切，推动落实千年发展目标。”

其次，关于和平与安全问题，刘振民说，和平、发展与合作已成为时代的主流，但世界并不太平，局部冲突时有发生，地区热点问题在一定范围内有升温之势。中国始终认为，需要根据《宪章》的宗旨和原则，通过谈判、协商等外交努力，以和平手段解决有关争端。

关于苏丹达尔富尔问题，刘振民表示：“中方赞同由联合国接管非盟在达区的维和行动，但为确保维和行动的成功，应首先征得苏丹政府同意。”

一年来国际社会一直受到朝核和伊核问题的困扰。刘振民说：“中方主张维护国际核不扩散体系，反对核武器扩散。同时，在履行相关国际义务前提下，各国和平利用核能的合法权利应得到充分尊重。”

谈到联大前不久一致通过的《全球反恐战略》，刘振民表示，反恐工作任重道远，联合国应在反恐问题上发挥更大作用。他认为，该项战略应是一项“活的战略”，应随着形势的发展不断完善。

在谈到发展问题时，刘振民指出，世界各国领导人在2000年的《千年宣言》中，就人类发展问题提出了大胆而全面的远景规划。去年的首脑会议又对全球发展议程和建立促进发展的全球伙伴关系做出了重要承诺。然而，实际工作中的进展并不尽如人意，人类仍饱受极度贫困、南北发展失衡、艾滋病蔓延、环境恶化等诸多问题的困扰。

刘振民认为，国际社会特别是发达国家应增加发展援助，促进国际贸易和技术转让与投资，更广泛地减免债务，更多支持发展中国家，尊重发展中国家在本国发展问题上的主导权。他还说，联合国应进一步发挥在发展领域的作用，营造有利于发展中国家的国际环境，使广大发展中国家以及面临特殊困难的发展中国家从中受益。

关于陷入僵局的多哈回合贸易谈判，刘振民指出，这一情况对世界经济稳定发展和国际贸易有序进行十分不利，应尽快恢复谈判。他呼吁主要发达国家拿出政治意愿，进一步显示灵活性，推动早日复谈。他说，多哈回合是“发展回合”，应切实体现发展主题，使发展中成员真正享受多边贸易体制的益处，实现发展目标。

对于联合国即将遴选出新秘书长一事，刘振民说：“中方坚定支持下届秘书长来自亚洲。相信亚洲能够产生一位有能力、有威望、为各方接受的秘书长。”

至于联合国会费分摊比额的调整问题，刘振民表示，在下一步的会费比额谈判中，中方愿根据“支付能力”原则以建设性态度参加讨论，并希望通过广泛协商达成公平合理的方案。

刘振民最后说，加强多边主义和提升联合国作用已是各方广泛共识，是国际社会有效应对当今挑战的共同选择。联合国在各领域发挥的重要作用有目共睹。今后，各方只有采取集体努力，维护以联合国为核心的多边机制，联合国在国际事务中的主导作用才能得到加强，应对各种威胁和挑战的能力才能得到巩固。