联合国关注蒙古和阿拉伯国家儿童骑手问题

2006 年 9 月 22 日

国际劳工组织说,儿童骑手参加赛马是蒙古文化传统的一部分,但这种活动导致的越来越多伤亡。联合国儿童基金会则对穷国儿童被绑架贩运到阿拉伯国家充当骆驼骑手表示关切。

劳工组织“消除童工现象国际方案”(IPEC)最近专门为蒙古儿童骑手的问题在蒙古首都乌兰巴托举行了一次会议。这也是劳工组织首次就这个问题举行会议。

劳工组织说,蒙古人喜欢说自己是“在马背上出生的”。要蒙古人不骑马是难以想象的。蒙古儿童四、五岁就开始学习骑马。自古以来,骑马就是蒙古游牧生活方式的一部分。

蒙古大多数庆典活动都离不开赛马,每年举办500场赛马活动,参赛马匹15万到18万,参赛的儿童骑手3万多。

近年来,蒙古出现了一个新的趋势,就是在农历新年赛马。而这个节日在每年的一、二月,气温都在零度以下,增加了骑手伤亡和受到其他健康损害的危险。而这些比赛都是驯马协会和一些富裕的马主组织的商业活动。

劳工组织说,虽然蒙古政府对于儿童骑手做出了规定,要求他们至少要年满七岁,而且比赛时应穿戴头盔等护具,但这种规定并未得到严格执行。调查发现,越来越多的儿童骑手在比赛和训练中坠马受伤,还有些人因此而丧命。

劳工组织指出,学习骑马可以帮助儿童学习生活技能、锻炼体格、加强纪律、继承传统。但另一方面,儿童的安全必须得到保护。劳工组织今年6月与蒙古政府有关部门达成了一个为期三年的备忘录,合作寻找一种既能发扬传统又能保护儿童安全的最佳办法。

另一方面,联合国儿童基金会对儿童被绑架和贩运到阿拉伯国家充当骆驼骑手的现象深表关切。

每年都有不少儿童被从巴基斯坦等比较贫穷的穆斯林国家贩运到阿拉伯国家充当骆驼骑手,参加骑骆驼比赛。他们常常受到虐待,并很容易受伤。当他们因伤不能再骑骆驼时,就被赶走,无家可归,只好流浪街头。

虽然一些波斯湾国家立法禁止儿童参加骆驼比赛,但在私营的比赛中,这种法律并未得到严格的执行。在阿曼、科威特、卡塔尔和阿联酋等国,估计有四万名儿童骑手。

为了解决这个问题,一个讨论儿童骑手问题的会议本周在阿联酋首都阿布扎比举行。儿基会官员和来自阿联酋、孟加拉国、毛里塔尼亚和苏丹的代表出席。儿基会表示欣慰地看到,这次会议就如何帮助这些儿童返回故乡的问题提出了一系列建议。