世界银行:中印与非洲经济合作迈上新台阶

世界银行在新加坡召开的年会上发布报告，指出中国和印度这两个新兴亚洲经济大国近年来在非洲的贸易和投资大幅度增加，如果能解决区域关系内部的不对称问题，可望为非洲的经济增长和创造就业带来巨大的潜力。

《非洲的丝绸之路：中国和印度的经济新边疆》（Africa's Silk Road: China and India's New Economic Frontier）针对区域内部和区域之间的贸易和投资改革提出一系列建议，旨在加深不断发展的南南关系，从而解决妨碍非洲经济体获益于中国和印度在全球经济中日益重要地位的失衡问题。

该报告收集了关于中国和印度企业在非洲经营情况的新证据，发现非洲出口额的27%是面对亚洲，为1990年的三倍；目前非洲对亚洲的出口水平与对传统贸易伙伴美国和欧盟的水平基本相同。与此同时，亚洲对非洲的出口年增长速度保持在18%，超过对世界其他地区的出口增长速度。报告指出，中国和印度在非洲的外国直接投资额远逊于贸易额，但正以很快的速度增长。

世界银行指出，非洲撒哈拉以南地区居住着全球最贫困的3亿人口，是世界发展挑战最艰巨的地区，这条新的“丝绸之路”为非洲撒哈拉以南地区加快国际一体化进程和经济发展提供了绝佳机遇，也是迄今为止很难得的机遇。

报告用新的数据证明，这个经济新边疆已经不仅限于自然资源的贸易和投资。中国和印度与非洲的商业活动正在为撒哈拉以南非洲大陆打开一条道路，即成为初级商品的加工者以及向中国和印度的企业和消费者供应劳动力密集型货物及服务的有竞争力的提供者，与非洲和发达国家之间长期不变的经济关系相比，这是一大飞跃。

另外，越来越多活跃在非洲的中国和印度企业正在实现经营的全球化，采用世界一流的技术，按照最严格的标准生产产品和服务，促进非洲企业融入发达市场。

不过，报告指出，亚非两个大陆之间新兴的商业关系也存在严重的不平等。非洲对亚洲的出口额仅占亚洲从世界其他地区进口额的1.6%，中国和印度在非洲的采购总额仅占非洲总出口的13%。非洲获得的外国直接投资额仅占世界总额的1.8%，而世界外国直接投资额有20%是流向东亚。

报告指出，这一南南经济关系前途无量，但双方必须通过改革来解决不对称性问题，克服继续发展的障碍。这不仅最符合非洲经济发展的利益，也最符合中国和印度自身的经济利益。

报告详细列出了所有国家都应该进行的一系列改革：

•“边境线上的”改革，例如消除中国和印度对非洲主要出口产品不断攀升的关税；以及消除非洲某些导致自身出口丧失竞争力的进口关税。

•非洲“边境线后的”改革，目的是释放竞争性市场力量，加强非洲的基本市场体制，改进市场治理。

•对贸易便利化基础设施和体制进行“边境线之间的”改进，以降低交易成本，例如改进海关管理、交通和通讯。

•通过改革，利用投资与贸易的关联性，使非洲企业能够参与中国和印度对非洲投资所创造的现代全球生产分工网。