副秘书长：达尔富尔人道灾难迫在眉睫

负责人道主义事务的联合国副秘书长埃格兰（Jan Egeland）今天向安理会报告说，苏丹达尔富尔地区人道形势急剧恶化，人道灾难已迫在眉睫，安理会必须立即采取政治行动，否则将有数十万人丧命。

安理会今天就苏丹问题举行了闭门会议。埃格兰向安理会报告说，联合国在整个达尔富尔地区的人道救援行动都处于危险之中，如不立即采取政治行动，就会出现该地区空前的人为灾难。

埃格兰说，达尔富尔人道局势存在四大问题。一是暴力、性虐待、流离失所人口增加。国际红十字会上周发布一份新闻稿指出，在此前五个星期里，仅仅在卡尔马（Kalma）收容营一处，就有200多妇女和女孩受到性攻击，此外还有200多女性受到其他形式的攻击。流离失所者两个月来增加了5万人。

第二大问题是人道救援工作者比以往任何时候受到的致命攻击都要多。仅7月份一个月，就有9名人道救援工作者遇害。两个月来，25辆联合国或非政府组织的救援车辆遭到伏击或劫持。有一个组织在两天内就有3辆车被劫走。这种情况终将迫使人道救援组织一个接一个撤出达尔富尔。

埃格兰说，第三大问题是人道救援通道大幅度减少，很多地方已经完全失去通道。通道畅通水平是2003年以来最低的。结果是大批民众得不到他们急需的人道救援。世界卫生组织报告说，在北达尔富尔，40%的人得不到任何医疗服务，疫苗接种率从2005年的90%下降到今年的20%。世界粮食计划署报告说，得不到粮食救援的民众，从6月的29万人骤升到7月份的47万人。

第四大问题是人道救援资金严重不足，仅今年的资金缺口就高达3亿美元。粮食计划署因此被迫在今年5月将粮食援助减少了一半。虽然该署在6月初设法将援助额恢复到85%，但也警告说，如果收不到新的捐助，该署将不得不再次大幅度削减援助饥民的口粮。

埃格兰还说，非盟被指偏袒苏丹政府和苏丹解放军米纳维派（SLA-Minawi），这种指责使非盟在达尔富尔的影响力减小，一些人道救援组织有事也不找非盟维和部队，以免被误认为有偏向。不过，埃格兰认为，非盟驻达尔富尔维和部队应该得到资助，直到联合国维和部队接手为止。

埃格兰说，过去几周世界其他地方吸引了联合国的注意力，而在此期间大家担心的梦魇在达尔富尔已经变成的现实。他敦促安理会理事国立即采取行动，不是在几个月之后，而是在几周内采取行动，否则将会有几十万人死于非命。

今天安理会听取了埃格兰的报告后，美国常驻联合国代表博尔顿对媒体表示，美国敦促安理会通过一个决议，把达尔富尔的维和任务转到联合国手中。

安南秘书长虽然赞成由联合国接替非盟在达尔富尔的维和任务，但也多次指出，只有在苏丹政府同意的情况下，联合国才能接手达尔富尔的维和任务。而苏丹政府没有派代表出席安理会今天的会议。