联合国首次发表亚太地区人类发展报告

2006 年 6 月 29 日

联合国开发计划署今天首次专门为亚太地区发表了一份人类发展报告,指出亚太国家需要采取更大胆的国内措施,才能更多地从自由贸易中获益。

这份名为《以人为本的贸易:亚太为人类发展改革贸易》(Trade on Human Terms: Transforming Trade for Human Development in Asia and Pacific)报告说,亚太地区对全球市场的开放使该地区出现了前所未有的经济成长,在不少地方减少了贫困。其廉价的劳力和高科技产品,使该地区成为“世界工厂”。

报告说,东亚的经济“奇迹”利用贸易促进出口,带动了其他领域的加速发展,这些领域包括教育、卫生和性别平等。

不过,报告也指出,贸易也使不平等的状况进一步恶化。在东亚的成功故事背后,隐藏着“无就业增长”(jobless growth)的挑战,劳动人口的增加远远快于工作机会的增加。自由贸易的利益,更多地落入了高报酬的技术工作者而不是非技术工作者的腰包。纺织和成衣女工们的就业机会,也受到来自中国的竞争以及配额制被取消的威胁。

报告详细列出孟加拉国、柬埔寨、老挝、缅甸和尼泊尔这5个最不发达国家与中国的贸易逆差数据,指出中国充满活力的贸易对贫穷的邻国构成了挑战。报告认为,这些国家一方面需要发达国家的支持,另一方面需要进一步开放。

报告认为,亚太地区大量的外汇存底(将近1.9兆美元),可用于缓解石油价格上涨对贫穷国家带来的冲击,并对关键的基本建设进行投资。

报告为亚太国家提出了8点建议:一、为提高竞争力而投资;二、制定有效的贸易和工业政策;三、重新重视农业和农村;四、减少“无就业增长”;五、建立新的税制;六、保持汇率稳定;七、坚持多边主义;八、促进区域合作。

这份报告的详细内容(英文),可到下面网站上查看:

http://www.undprcc.lk/rdhr2006/rdhr2006new.asp