奥坎波:移民是促进发展的动力

奥坎波:移民是促进发展的动力

副秘书长奥坎波
负责经济与社会事务的联合国副秘书长奥坎波今天说:全球目前有近2亿国际移民,每年汇款回原籍高达2200多亿美元,极大促进了其母国的发展。

联合国人口与发展委员会本周正在纽约总部举行人口与发展委员会第39届会议。奥坎波在会议上强调,移民是促进发展的动力,但没有任何一个国家能够单独应对移徙带来的挑战,各国须制定标准框架,协调解决人才外流、汇款和移民权利等问题,最大限度地扩大移徙带来的效益。

他说:“在移徙与发展的关系中,应看到不论输出国和输入国的发展程度如何,移徙都是双方社会经济发展的一个组成部分。因此只要以有序的方式管理和引导移徙,就能够真正发挥它作为发展工具的作用。”

与会代表指出,移民不但对母国有贡献,对于移入国也贡献巨大。例如,如果没有移徙工人,加拿大的劳动力将在2010年耗尽;澳大利亚经济持续16年增长,如果没有移徙工人,一年的增长都不可能;如果没有移徙工人,加利福尼亚的经济将在早餐之前就崩溃,伦敦或许能撑到午餐之前。”此外,国际移民还促进了全球文化的多元化。

还有与会代表说,所有国家无一例外在处理移徙问题的时候好像别的国家都不存在一样,这种状态并不比17世纪的时候好多少。另一方面,国际社会已经有了一套由七项人权公约组成的良好的标准框架,可以保护国际移民的权益。不过,这些公约虽已生效,但却没有得到全面执行。

联合国经济与社会理事会于1946年设立人口委员会,随着国际移徙的增加,以及它对全球人口和社会经济的影响日益增强,该委员会1994年更名为人口与发展委员会,每年召开一次会议,讨论移徙的新趋势。中国是委员会目前47个成员之一。

与会者建议,在国际移民问题上,应该加强国家之间、国际组织之间以及国家和国际组织之间的政策协调与协作,同时落实已有的公约规定,并进行能力建设。