人权高专期待人权理事会以实际行动树立威信

2006 年 3 月 27 日

联合国人权委员会今天在日内瓦举行了最后一次会议,正式结束了其60多年的运作。联合国人权事务高级专员路易丝•阿尔布尔在会上发言指出,最近在人权领域里所发生的“静悄悄的革命”使新的人权理事会得以成立,而人权理事会能否建立其威信,则取决于该理事会的实际行动。

阿尔布尔说,人权与和平和发展并列为联合国的三大支柱。最近几个月的在人权领域里所发生的“静悄悄的革命”,使人权的地位再次得到确认和重视。联大3月15日通过决议建立人权理事会是一个历史性决定,设立了一个授权更大的全球人权保护机构。

阿尔布尔说,到目前为止,这个新的人权理事会还仅仅是一纸文件,预定于5月9日进行的首届理事国选举,将是对该理事会的第一个考验。阿尔布尔指出,新的人权理事会要建立威信,就必须尽快对实质问题采取行动。

阿尔布尔还认为,人权理事会应该在即将停止运作的人权委员会历年所取得的成就的基础上再接再厉,开展工作。她总结了人权委员会60年来对促进世界人权的5大贡献:一.在二战后发表了《世界人权宣言》,建立了在全球促进和保护人权的框架。二.设立了保护人权的特定程序,并拥有一批以保护人权为己任的专职人员,包括独立专家、特别报告员、秘书长特别代表、人权高专特别代表、工作组,等等。三.对一些国家采取了特别的行动,第一个对象就是当时实行种族隔离的南非,此外还有东帝汶、科索沃、巴勒斯坦、卢旺达,等等。四.建立了第一个人权问题投诉机制,即“1503程序”。到目前为止,修改后的“1503程序”仍然是许多人权被侵害者向联合国投诉的唯一途径。五.建立了全球的人权对话论坛,并与公民社会建立了独特的合作方式。

人权委员会在今天会议开始后还静默一分钟,缅怀过去60年发生的侵犯人权行为的受害者和为捍卫人权而献出生命的卫士。

人权委员会成立于1946年,由于近年来信誉不佳,安南秘书长提议设立更有权力和威望的理事会将其取代,得到了去年世界首脑会议的支持。

与隶属于经济及社会理事会的人权委员会不同,人权理事会将直接向联大负责,其47个成员须经联大绝大多数会员国投票选举产生,任期内须接受对其人权状况的审查;对人权状况不佳者,联大还可以三分之二的票数将其驱逐。

理事会的选举计划在5月9日举行,运作从6月16日开始。

 

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