人权专家对未能获准考察关塔那摩表示遗憾

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人权专家对未能获准考察关塔那摩表示遗憾

联合国人权委员会四名独立专家今天发表联合声明,对于美国政府未能邀请他们考察关塔那摩湾海军基地的拘留状况表示遗憾。

这份得到联合国人权委员会所有特别报告员/独立专家支持的声明说,一年前,在第11届特别专家大会上,全体独立专家一致向美国政府提出了考察关塔那摩的要求。现在,整整一年过去了,美国政府仍然未能邀请联合国人权专家考察在关塔那摩基地被关押或审讯的囚犯。这些囚犯来自伊拉克和阿富汗,他们被指犯有从事恐怖主义活动的罪行。

声明说,一年前独立专家们之所以提出考察关塔那摩的要求,是因为人权委员会“任意拘留问题工作组”2002年1月提出的关于访问关塔那摩和美国的要求,只收到了否定的回应;而2004年1月“酷刑问题特别报告员”和“健康问题特别报告员”联合提出的访问关塔那摩的要求,没有收到任何回应。

声明说,上述要求的提出,是因为有可靠的消息来源声称,关塔那摩存在着严重的侵犯人权问题,包括使用酷刑;残酷地、非人道地对待在押人员;任意拘留;不公正法律程序;剥夺在押人员的健康权。上述这些情况,有些是通过保密的政府文件获知的。

声明说,联合国人权专家希望访问关塔那摩,目的是对上述指称进行客观的第一手调查,以确认有关的国际人权标准是否得到遵守。

声明说,独立专家们给予了美国政府充分的时间考虑他们访问关塔那摩的要求,并准备好随时就访问事宜回答美国政府的询问。他们高兴地注意到,第61届人权大会组织了特别的高级别会议,对访问关塔那摩的目的以及工作范围进行了讨论。

声明说,美国政府至今没有对访问关塔那摩的要求作出明确答复,这说明美国政府不愿意在这个问题上与联合国人权机制合作。美国政府最近发表的题为“促进和加强人权委员会的特别程序的效力”的立场文件说:“美国应当严肃考虑关于访问本国的要求,本着与特别程序合作的精神,对请求给予及时的答复。”对照这份文件来看,美国政府不置可否的反应特别令人吃惊。

声明说,任何一个联合国的成员国,都不能凌驾于国际人权法之上。鉴于指称的严重性、美国政府的不合作以及独立专家肩负的责任,“我们将根据涉及到关塔那摩被押人员的现有的一切可靠材料展开调查。同时,如果美国政府邀请我们访问关塔那摩,我们将欢迎这一进展并将把在那里的发现包括在我们的调查结果中。”

今天联合发表声明的四名独立专家分别是:“法官和律师独立性问题特别报告员”黎安德罗•德斯普依、“人人有权享有最佳身心健康问题特别报告员”保罗•亨特、“酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员”曼弗雷德•诺沃克、“任意拘留问题特别报告员”兼工作组主席雷拉•泽鲁基。

这四位独立专家联合声明的后面,还附有一份长达两页的表格,纪录了联合国人权机制从2002年1月22日到2005年2月5日向美国政府就关塔那摩被押人员的人权问题提出要求和关切的情况。