安理会在内罗毕开特别会议推动苏丹和解

安理会星期四在肯尼亚首都内罗毕召集特别会议，讨论苏丹问题。这是联合国自1945年成立以来，安理会第四次到纽约总部以外的地点开会。

安南秘书长出席了会议，呼吁苏丹各方尽快达成和平协议，解决该国南北间以及达尔富尔地区的冲突：“我认为，安理会到非洲来开会意义重大。这个大陆存在着很多冲突与纷争，都是我们致力于解决的。我希望在这里召集会议能向有关各方传递一种信息，那就是：安理会、国际社会与非洲领导人团结努力，决心解决苏丹问题。”

苏丹是非洲大国，但长期以来为战乱困扰，苏丹南部的冲突已持续了21年，而最近在该国西部的达尔富尔地区又发生了严重的人道主义危机。安理会是在这一背景下决定移师非洲大陆讨论苏丹问题的。

当天，苏丹政府高官与反叛力量苏丹人民解放军领导人对安理会讲了话。安南随后对新闻界说，他感觉谈判僵局有望突破：“我对副总统阿里•塔哈与叛军领袖约翰• 格扬的讲话感到满意。他们都对我们保证，将尽已所能，争取在12月底前达成一个协议。我们认为，这样的一个南北协议将有助于解决苏丹的其它冲突，实现稳定，进而推行良好的政府管理。”

安南还谈到另一支影响苏丹形势的力量，那就是正在苏丹部署军队帮助稳定秩序的非盟：“非盟正在努力推动苏丹问题的解决。但是非盟需要国际社会的支持，无论是经费上，还是后勤上。”

安南说，所有有能力的安理会成员国都应给非盟以帮助。另外，安南还说，解决苏丹问题必须是胡萝卜与大棒子政策并举。但他认为既然苏丹南北和谈有望达成协议，现在就不是挥舞大棒子的时候。

美国驻联合国代表丹福思当天对新闻界说，会议的进展十分令人鼓舞：“有关南北和解，谈判双方已近于达成协议。事实上，他们已透露明天会签署一个谅解备忘录，对年底前达成协议作出承诺。这可真是个好消息。”

目前的会议集中地讨论了南北和谈问题，这是否意味着前一段时间媒体大篇幅报道的达尔富尔危机已被遗忘了呢？美国代表丹福思有以下回答：“当然不是如此。明天我们就要通过一个决议，将具体讨论达尔富尔问题。此前我们已经通过了两个有关决议。安理会接二连三地推出苏丹决议，就是要起到警醒作用，提醒苏丹国际社会将长期关注苏丹问题。”

这次安理会内罗毕会议是联合国1945年成立以来第四次在纽约总部以外的地点开会。前三次分别是，1950在日内瓦，1972年在亚的斯亚贝巴以及1973年在巴拿马举行的安理会会议。