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“伊拉克问题咨询小组”是11月底成立的,共有17个成员国,包括伊拉克的所有6个邻国:科威特、伊朗、土耳其、沙特阿拉伯、叙利亚和约旦;埃及;安理会5个常任理事国:中国、法国、英国、美国和俄罗斯;5个非常任理事国:安哥拉、智利、德国、西班牙和巴基斯坦。通过“伊拉克问题咨询小组”这一非正式磋商机制,安南可以和小组成员就伊拉克问题充分交换意见。