安南表示推行法治应以实现和平为目标

安理秘书长今天在安理会举行的“公正与法治：联合国的作用”外长级会议上发表讲话，呼吁国际社会增加投入和加大力度，帮助战乱后国家建立法治。

安南说，没有法治，就没有真正的和平，过去，一些大犯要犯得到赦免，这使人们对和平进程失去信心。

安南指出，如果要恢复公众对和平的信心及赢得国际社会对和平工作的支持，就必须结束赦免犯罪者的现象，对于犯下战争、种族屠杀、反人类和其他严重违反人权罪行的人，不能予以赦免。

但安南同时指出，推进法治是一项复杂的工作，毫不留情地将这些罪犯绳之以法，有时也会对和平造成障碍；如果在所有时候、所有地方都坚持惩罚那些犯下违反人权罪行的人，那么制止血腥杀戮及解救无辜者的工作就变得十分困难或难以完成；如果我们毫不妥协地实行法治标准，和平也许难以维系。

安南提出建立一些机制，包括国家真相与和解委员会，负责研究和应对这一进退两难的境况。